Помогите написать претензию в ПФР

Доброго дня, дамы!!!
Моей маме отказали в пенсии... Но, ее подруги из Москвы пенсионный возраст уменьшили. Хотя они одного возраста, да и дети(двое) почти одногодки, т. е. отработали примерно одинаковое количество времени на вредном производстве Но в Москве одобрили, а в Московской области нет
Спрашиваем "почему?", ответ нас убил "ну это же Москва!"

Начну по порядку:

Туркина Н. И. (далее ТНИ) 26.04.1961 г/р была принята на должность формировщицы красильно-выпускного цеха с 19.01.1981 года.

ТНИ были предоставлены административные отпуска за ребенком:
с 21.02.1987 года по 26.12.1987;
с 27.12.1987 по 27.06.1988;
с 28.06.1988 по 12.07.1988;
с 20.01.1990 по 26.02.1992
ТНИ была уволена с 20.11.1992 года (сокращение штата).

работала мама в других организациях вплоть до апреля 2013, в августе обратилась в ПФР и пришел отказ в установление пенсии.

Комиссией установлено:

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 закона РФ от 17.12.2001 ""отруд. пенсиях в РФ"ФЗ-173, женщинам, по достижении возраста 50 лет, назначается досрочная труд. пенсия по старости, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случаи, если указанные лица проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность стажа, труд. пен. назначается с уменьшением общеустановленного возраста (55 лет) на один год за каждые 2года такой работы.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назнач. труд. пен. в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "о труд. пенс." (утверждены Постан. Правит. РФ от 11.07.2002 №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение труд. пен. по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного раб. дня (понятие полного раб. дня на работах, дающих право на досрочное пенс-е обеспечение, изложено в разъяснении Минтруда России от 22мая 1996 № 5 (пункт 5), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками. не менее 80% раб. времени).

В соответствии со Списком № 2 от 26.01.91 право досрочного назначения пенсии предоставляется:
Формировщицам, занятым формированием чулочно-носочной и перчаточных изделий (раздел XXI. Легкая промыш. Подраздел 1. Текстильная промыш. Общие профессии. Код профессии 2210200а-19373)

Комиссия считает:

Период раб на Московском... с 19.01.1981 по 20.11.1992 формиров... не может быть рассмотрен как спец. стаж, дающий право на досрочное назначение труд. пенсии, т. к. по предоставлен. д-там не предоставляется возможным установить занятость в течении полного раб. дня на работах по формированию чулочно-носочных... изделий.

Комиссия приняла решение:

1. не засчитывается в спец. стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 19.01.1981 по 20.11.1992
2. отказать ТНИ в досрочном назначении труд. пенсии, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 закона РФ от 17.01.2001 "о труд. пенсиях в РФ", в связи с отсутствием спец. стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда - 6 лет.

По нашим грубым подсчетам (с вычетом отпуском по уходу за детьми), мама проработала более 8 лет в этом цеху...

Комиссия предлагает обжаловать решение в ГУ-Отделении ПФ РФ по Москве и области и (или) в суде.

Для начала мы решили обратиться в ГУ ПФ, к ним можно отправить претензию заказным письмом или лучше обратиться лично?

Может работники ПФ правы и мама не имеет права уйти на пенсию раньше?

Как доказать нам свою правоту? Посоветуйте...

Может у кого есть образец претензии, желательно с нормативными статьями