Как устроить ребенка в детский сад или школу без прививок? Закон вам в помощь

Порядок приема детей в детский сад устанавливается соответствующим Положением :

УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров Украины от 12 марта 2003 N 305

Положения о дошкольном учебном заведении

6. Прием детей в дошкольное учебное заведение осуществляется руководителем в течение календарного года на основании заявления родителей или лиц, их заменяющих, медицинской справки о состоянии здоровья ребенка, справки участкового врача об эпидемиологическом окружении, свидетельства о рождении.

12. Отчисления ребенка с детского сада государственной и коммунальной формы собственности может осуществляться... на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, что исключает возможность дальнейшего пребывания в детском саду данного типа ;
... Администрация детского сада обязана письменно уведомить родителей или лиц, их заменяющих, об отчислении ребенка не менее чем за 10 календарных дней.
Запрещается безосновательное отчисления ребенка из детского сада.

13. Порядок приема, отчисления и сохранения за ребенком места в детском саду частной формы собственности определяется учредителем ( владельцем ).

Порядок приема детей в школу устанавливается законом :

Закон Украины " Об общем среднем образовании"


Ст. 18. Зачисление учащихся
2. Зачисление учащихся в общеобразовательное учебное заведение производится приказом директора, который выдается на основании заявления, при наличии медицинской справки установленного образца и соответствующего документа об образовании ( кроме учеников первого класса).
Как видим, в обоих случаях :

лицом, ответственным за прием ребенка в детское учреждение, является руководитель учреждения, и именно он (руководитель садика или директор школы ) окончательно решает вопрос о приеме ребенка или отказ.
само наличие прививок не отмечено как необходимое условие для приема ребенка. Таким необходимым условием является наличие медицинской справки о состоянии здоровья, т. е. справки о том, болен ребенок или здоров в данный момент. Совершенно очевидно, что отсутствие прививок само по себе не означает болезни ребенка.
На практике, как правило, руководителя садика / школы вполне устраивает такое, например, формулировка в справке : " По состоянию здоровья ребенок может посещать сад / школу ". Этот вариант полностью соответствует законодательству, его и нужно требовать от поликлиники.


На практике можно рекомендоваты следующую последовательность действий на примере устройства ребенка в детский сад :

Найдите сад, который Вас устраивает, и спросите заведующую, примет ли она непривитого ребенка при наличии у него медицинской справки о возможности посещать садик? Конечно заведующие соглашаются на это, потому что для них главное - это иметь медицинскую « справку- разрешение», которую они смогут предоставить СЭС в случае проверки. Правда, некоторые Заведующий имеют личную позицию в пользу прививок, иногда даже агрессивно, - в таком случае разговор не будет иметь успеха, и нужно будет идти договариваться к другому сада.
Во время беседы с заведующей сада, узнайте, какой вид обычно имеет справка- разрешение, которое оказывают другие дети из этого сада. Желательно увидеть справки именно с Вашей поликлиники и как сформулировано разрешение у других детей. Если это возможно, отсканируйте или сфотографируйте стандартные справки, так чтобы можно было увидеть подпись врача. Эти копии будут Вам полезны в случае, если в поликлинике Вы получите ответ, что "мы всегда только проверяем здоровый ребенок, решение о разрешении посещать сад принимает заведующий сада, а мы никаких разрешений не предоставляем ".

Договорившись с заведующей, нужно получить в ГорОНО направление к этому саду. Имейте в виду при этом, что ответ " нет мест ", по мнению юристов, не является поводом для отказа в устройстве в садик и может быть основанием для судебного иска о нарушении права на образование.
Получив направление, нужно в поликлинике пройти установленный медосмотр для садика, который подтверждает, что ребенок здоров.
Изучив основные вопросы украинского законодательства относительно права на образование, в личном разговоре попросите у своего педиатра (или в его начальника ) завизировать справку- разрешение до детского сада (например, написать в выписке или на отдельном листе " Разрешается посещать детский коллектив" ), аргументируя это конституционным правом на образование и фактическим здоровьем ребенка. Если педиатр при этом будет настаивать на том, что непривитый ребенок не может посещать коллектив по состоянию здоровья, то возможно поставить вопрос о предоставлении Вам больничного листа по уходу за ребенком. В общем, результат этой беседы будет зависеть от стойкости Вашей позиции. Этот вопрос лучше решить в разговоре, но в некоторых случаях может потребоваться и письменное обращение.

Чтобы переложить принятие решения на чужие «плечи », поликлиника может попытаться отправить Вас « по инстанциям », уверяя, что разрешение будет оформлено сразу после того, как свое разрешение даст, например, СЭС или городской фтизиатр. Кроме потерянного времени, такие визиты могут иметь и более серьезные последствия : вы можете получить в медицинской карточке предписание "запрещается посещение детских учреждений" или " разрешается посещать садик только после проведения вакцинации ". После этого никто в поликлинике уже не даст Вам разрешения, аргументируя это решением высших инстанций. Поэтому, если ребенок по результатам медицинского осмотра здоров, от таких « визитов » лучше отказаться.

Если в итоге Вы получите разрешение - можно подавать документы в детский сад. Если же это не удастся, возможно попытаться получить разрешение в какой-либо частной медицинской фирме, пройдя там соответствующий медосмотр.
Если все эти варианты окажутся безрезультатными - можно писать письма в прокуратуру, облгосадминистрации, Президента Украины, в которых кратко описать ситуацию и акцентировать внимание на требовании защиты конституционного права ребенка на образование.
Наиболее крупных эффективным путем в таком случае, по мнению юристов, является защита права на образование через суд. Шансы получить положительное судебное решение очень высоки, потому что дело затрагивает конституционные гарантии и основные права человека. Чтобы подать иск в суд нужно получить из садика письменный отказ принимать Вашего ребенка.

Ни в коем случае нельзя пользоваться незаконным методом - оформлением так называемой " липовой " справки. Такой вариант является преступлением, и кроме того, в этом случае ребенок во всех документах будет отмечена как привитый, что скорее всего не спасет ее от внеочередного или плановой прививки по месту учебы. Даже если родители предупреждают персонал о " индивидуальный график ", такому ребенку, как правило, не удается избежать " должного" ей прививки.