Индия

Индия
Республика Индия, гос-во в Юж. Азии. Др.-инд. название Sindhus от названия реки Синдху (совр. традиц. Инд). От него авест., др.-перс. Hindu, далее др.-греч. и латин. India, откуда русск. Индия и аналогичные названия в других европ. языках: англ. India, франц. Inde, нем. Indien и т. д. Совр. нац. название гос-ва Индия Бхарат от Бхаратаварши - ’страна бхаратов’. Бхараты - герои др.-инд. эпоса ’Махабхарата’, а также инд. племя, реально существовавшее во II - начале I тыс. до н. э. См. также Вест-Индия, Индийский океан, Пенджаб.

Географические названия мира: Топонимический словарь. — М: АСТ. Поспелов Е. М. 2001.

Индия
(India, от р. Инд), гос-во в Юж. Азии, б. ч. на п-ове Индостан. Самоназвание Бхарат (от Бхаратаварши – "страна бхаратов", одного из древних арийских племён). Пл. 3287 км^2; состоит из 25 штатов и 7 союзных территорий; столица Дели. Население более 1 млрд. 30 млн. чел. (2001); сред. плотность ок. 297 чел. на 1 км^2; горожан 27 %. В стране существуют сотни различных языков, в Конституции перечислены 15 основных. Б. ч. населения говорит на хинди; среди мусульман распространён урду; в городах деловой язык – английский (язык межнац. общения, временно офиц.); почти четверть населения (на Ю.) говорит на языках дравидской группы. Более 80 % жителей исповедуют различные направления индуизма, 10 % – ислам, ок. 2 % – христиане. Сикхи преобладают в Пенджабе, но проживают также во многих крупных городах (военные, водители такси) других штатов. Распространены буддизм, религия парсов, джайнизм и др. верования. Сохраняется кастовая структура общества.
Уже 5 тыс. лет назад на СЗ. И. возникла Хараппская цивилизация. Во II тысячелетии до н. э. с С. на Индо-Гангскую равнину вторглись арийские племена, здесь возникло несколько гос-в. В III–II вв. до н. э. сложилось гос-во Маурьев, занимавшее почти весь Индостанский п-ов. С начала XI в. – набеги мусульман из Афганистана, возникновение Делийского султаната. В 1398 г. нашествие Тамерлана; XVI–XIX вв. – империя Великих Моголов, XVIII–XX вв. – колония Великобритании (Британская Индия). 15 августа 1947 г. разделена на гос-ва: И. (б. ч. индуистская) и Пакистан (б. ч. мусульманский), что сопровождалось массовыми переселениями и насилием (погибло более 500 тыс. чел.). В 1947–49 гг. произошёл военный конфликт с Пакистаном из-за спорной территории Кашмира; 555 княжеств преобразованы в штаты и союзные территории. С 1950 г. суверенная федеративная Республика Индия. Глава гос-ва – президент, парламент состоит из 2 палат: Раджья Сабха (Совет штатов) и Лок Сабха (Народная палата).
Б. ч. территории занимает Деканское плоскогорье, обрамлённое по краям хребтами (Зап. и Вост. Гаты). Внутр. части плоскогорья (до 800 м) засушливы и покрыты саванной. На склонах Гат, обращённых к океану, много лесов. На С., в горных системах Гималаев и Каракорума, высокие вершины, до 8611 м (г. Чогори). Ha гребнях высочайших хребтов снежные и каменистые пустыни, склоны и долины покрыты лугами и лесами, живописны и имеют мягкий климат (Кашмирская долина). Между горами и плоскогорьем простирается Индо-Гангская равнина – древнейший очаг цивилизации и земледелия. Климат муссонный субэкваториальный. В июне – сентябре выпадает более 70 % осадков, в декабре – феврале прохладно и сухо, с марта по май сухой и жаркий период, тем-ра часто более 40 °С. Главные реки: Ганг (с притоками), Нармада, Маханади, Годавари, Кришна, Кавери; некоторые почитаются священными (Ганг в месте впадения Джамны и в месте выхода из гор на равнину). В сезон дождей реки разливаются, нередки наводнения. Древняя и сложная ирригационная система. Естественная растительность сохранилась гл. обр. в горах. Обрабатываемые земли занимают более 50 % территории страны, леса – менее 20 % пл.; ценные породы деревьев: тик, сал, сандал, розовое дерево (древесина используется как топливо, строит. материал и сырьё для пром-сти); пастбища – 4 %.
Поголовье скота огромно, коровы считаются священными животными и свободно бродят по городам и дорогам. В стране более 400 заповедников и 75 нац. парков. Сеть ун-тов, ин-тов, колледжей и школ, научно-исследовательских центров. Многочисленные памятники архитектуры и музеи разбросаны по всей стране. Туризм – важная и быстро растущая отрасль х-ва. Экспортируются: драгоценные камни, ювелирные изделия, огранённые алмазы, хл.-бум. ткани, шёлк, чай, изделия из кожи, обувь, бокситы, жел. и марганцевые руды, слюда. И. производит все осн. виды совр. техники, необходимой в стране, и обеспечивает себя продуктами питания. 5 АЭС, запуск собственных космических спутников Земли. "Главная магистраль И." р. Ганг (воспета Р. Киплингом) пересекает страну по равнине; начинается вблизи Пешавара в Пакистане и заканчивается в Калькутте. Её отдельные участки были освоены уже в III в. до н. э. Жел.-дор. сеть густая (свыше 66 тыс. км), почти полностью построена при британском правлении, сосредоточена в сев. равнинной части страны. Главные морские порты: Бомбей, Калькутта, Мадрас, Кочин и Вишакхапатнам. Денежная ед. – индийская рупия.
Индия
Индия

Словарь современных географических названий. — Екатеринбург: У-Фактория. Под общей редакцией акад. В. М. Котлякова. 2006.

Индия
Республика Индия (на языке хинди – Бхарат), государство в Южной Азии. Территория Индии на севере простирается в широтном направлении на 2930 км, в меридиональном – на 3220 км. Индия омывается водами Аравийского моря на западе, Индийского океана на юге и Бенгальского залива на востоке. Ее соседями являются на северо-западе Пакистан, на севере – Китай, Непал и Бутан, на востоке – Бангладеш и Мьянма.
Рельеф местности. Индия расположена в пределах трех крупных орографических областей: Гималайских гор, Индо-Гангской равнины и плоскогорья Декан на п-ове Индостан. Декан представляет собой обширный древний массив суши, сложенный докембрийскими кристаллическими породами, преимущественно гнейсами, гранитами и сланцами. Значительная часть поверхности перекрыта вулканической лавой, причем наибольшая мощность лавового покрова – на северо-западе. Декан входил в состав древнего материка Гондваны, объединявшего Южную Америку, Африку и Индию и ок. 200 млн. лет назад распавшегося на несколько блоков. Между Деканом и Гималаями простирается обширная Индо-Гангская равнина.
Гималаи – высочайшие горы на Земле. Поднимающиеся над Индо-Гангской равниной хребты Гималаев в пределах Индии простираются с северо-запада на юго-восток вдоль границы с Китаем от Афганистана до Непала.
На территории Индии к западу от Непала Гималаи состоят из серии четко выраженных хребтов и межгорных долин. Здесь выделяются самые низкие горы Сивалик (900–1200 м), хребет Пир-Панджал (3000–3600 м), Кашмирская долина (1500–1800 м), хребет Заскар (с максимальными высотами до 6100 м), верховья долины р. Инд, хребет Ладакх, пик Нандадеви (7817 м) и Каракорум с многочисленными пиками выше 7600 м, включая К2 (известна также под названиями Чогори, Годуин-Остен, Дапсанг и др. – 8611 м). На востоке горная система Каракорума сменяется Тибетским нагорьем.
Часть Восточных Гималаев в пределах Индии характеризуется большими высотами, однако строение гор менее сложное. К северу от долины Ганга протягивается болотистая, покрытая джунглями полоса тераев (по местному названию ее естественного растительного покрова), над которой постепенно поднимается пояс сливающихся пролювиальных шлейфов у подножий гор Сивалик. Непосредственно к северу возвышаются хребты Малых Гималаев (до 3000 м). Следующую высотную ступень образуют Большие Гималаи (5500–5800 м), включающие Джомолунгму (Эверест, 8848 м) в Непале и Канченджангу (8598 м) – высшую точку Индии.
На востоке южным продолжением Гималаев являются горы Намкиу, которые включают хребты Паткай и Бараил и плато Шиллонг и Лушаи.
В Гималаях берут начало реки Ганг (2700 км) и Брахмапутра (2900 км).
Индо-Гангская равнина. Эта обширная область, вытянутая параллельно хребтам Гималаев, представляет собой предгорный прогиб, выполненный толщами осадочных пород и аллювия. Поверхность равнины плоская. Ее ширина колеблется от 280 до 320 км, а протяженность достигает 2400 км от границы с Пакистаном до устья Ганга. Даже водораздельное пространство между Индом и Гангом, к западу от Дели, представляет собой выположенную поверхность высотой не более 300 м. По соглашению с Пакистаном о разделе вод системы Инда, сток протекающих там рек Биас и Сатледж, принадлежит Индии.
Равнину Ганга разделяют на три части. Верхняя, более аридная часть бассейна Ганга получает ок. 1000 мм осадков в год, средняя, переходная, – ок. 1500 мм и нижняя, включающая также дельтовые районы Бенгалии, – влажная (2000–2500 мм).
Бассейн Брахмапутры, известный также под названием Ассамской долины, представляет собой длинный и узкий прогиб тектонического происхождения. Он заключен между Гималаями на севере, плато Шиллонг (делится на Гаро, Кхаси и Джайнтия) и горами Паткай и Бараил на юге. Река течет в юго-западном направлении, а у границы с Бангладеш круто поворачивает на юг, где сливается с рукавами Ганга.
Полуостров Индостан. Между Индо-Гангской равниной и собственно плоскогорьем Декан прослеживается сложная мозаика плато и низких гряд, которую иногда называют возвышенностью Раджпутана. Расчлененная поверхность имеет общий уклон к северо-востоку. Возвышенность покоится на денудированном древнем кристаллическом фундаменте. Породами этого фундамента сложены также низкие горы Аравали высотой до 1052 м, плато Малва, образованное лавовыми покровами, горы Виндхья (700–800 м над у. м.), хребты Бханрер и Каймур и грабен рек Нармада и Сон.
Остальная часть п-ова Индостан – плоскогорье Декан в целом понижается с запада на восток. Мозаичность геологического строения и многочисленные разломы предопределили значительную раздробленность рельефа. Четко обособлены горы Сатпура; горные массивы Махадео и Майкал, иногда принимаемые за северный уступ плоскогорья; сильно расчлененное и относительно малонаселенное плато Чхота-Нагпур (1225 м над у. м.) на северо-востоке, а также долина верхнего течения Годавари и котловина Чхаттисгарх.
По краям плоскогорья возвышаются горы Западные и Восточные Гаты. Западные Гаты (Сахьядри) выше, круче и занимают б’oльшую площадь, отдельные вершины поднимаются до высоты 1800–2600 м над у. м., образуя гигантскую стену над узкой прибрежной низменностью, известной как Малабарский берег. Восточные Гаты более низкие, хотя отдельные вершины превышают 1600 м. Приморская низменность на востоке полуостровной Индии – Коромандельский берег – шире, чем Малабарский берег. На юге Индостана от древних поднятий сохранились остроконечные пики, сложенные кристаллическими породами. На юго-западе расположены горы Нилгири высотой до 2670 м и южнее – Кардамоновы горы с максимальной отметкой 2695 м, которые простираются практически до мыса Кумари, самой южной оконечности Индостана. На юго-востоке простираются горы Джавади, Шеварой и Пални.
Внутреннюю часть плоскогорья обычно называют Деканом, в его пределах выделяют лавовое плато на северо-западе и Южный Декан. Лавовое плато занимает площадь ок. 520 тыс. кв. км и сложено траппами. Эти лавы отложились в меловой период (ок. 130 млн. лет), и их мощность местами достигает 1800 м. В Южном Декане широко представлены пенепленизированные плато, поднятые на высоту 600–900 м над у. м. и занимающие б’oльшую часть штата Карнатака.
Реки, в основном следуя общему уклону плоскогорья, текут на восток и впадают в Бенгальский залив. Исключение составляют реки Нармада, Тапти и Махи, впадающие в Камбейский залив. Самые крупные реки плоскогорья Декан – текущие на юго-восток Годавари и на восток Кришна.
Климат. В Индии, занимающей большую площадь и отличающейся значительной вертикальной дифференциацией рельефа и разной удаленностью от океана, ярко выражены контрасты в распределении тепла и влаги. В целом на климат страны большое влияние оказывают муссоны. Высотный фактор предопределил холодный климат высоких гор на севере Индии, тогда как на низких склонах этих гор и на плато преобладает умеренный климат. Курорты Северной Индии расположены в высотном поясе от 1500 до 2300 м. Например, в Дарджилинге и Сринагаре климатические условия комфортные в течение всего года. Средние месячные температуры в Дарджилинге колеблются от 4° С зимой до 17° С в середине лета, когда преобладает умеренно теплая погода.
Во многих районах Индостана средние температуры воздуха самого холодного месяца – января 18–24° C, а летних месяцев – 24–29° С. Однако часто температура днем повышается до 32° С. На северных равнинах, от Западной Бенгалии до границы с Пакистаном, летом очень жарко, и средние температуры в Бенгалии достигают 29° С; они постепенно повышаются по мере движения на северо-запад и в мае в Дели достигают 33° С. Средняя летняя температура в Амритсаре (шт. Пенджаб) 34° С, в пустыне Тар (шт. Раджастхан) – 32°–38° С, средние зимние температуры там 7–16° С.
Годовая сумма осадков колеблется от менее 100 мм в пустыне Тар до 10 770 мм на станции Черапунджи в горах Кхаси, одном из самых влажных мест на Земле. Для Западной Индии средние годовые показатели осадков следующие: Пенджаб 400–500 мм, пустыня Тар 50–130 мм, Саураштра (п-ов Катхиявар) 650–1000 мм, западное побережье Индостана более 2000 мм и восточное побережье у подножий Восточных Гат 1300–2050 мм. Центральная Индия получает в среднем 650–1300 мм осадков в год. На северо-востоке полуостровной Индии и на равнинном севере страны выпадает 1300–2050 мм, а в восточных Гималаях и большинстве районов Бенгалии и Ассама – более 2000 мм.
Дожди в Индию приносит проникающий со стороны Индийского океана летний муссон, который усиливается в начале июня на западном побережье и примерно в середине июня на восточном побережье – в Бенгалии. При прохождении над Аравийским морем и Бенгальским заливом муссоны насыщаются влагой и движутся над Индией в северо-западном направлении. Поднимаясь над Западными Гатами и горами Ассама, муссоны, перемещающиеся со скоростью 16–24 км/ч, вызывают выпадение обильных осадков. Грозы, особенно сильные в июне, буквально обрушиваются на склоны гор, но позднее их частота и сила ослабевают, а в период с конца сентября по середину октября ливни вообще пркращаются. С ноября по март со стороны суши дует сухой северо-восточный муссон. С ним связана прохладная ясная погода; только в юго-восточной прибрежной полосе ко времени отступания влажного муссона приурочено выпадение осадков: их максимум приходится на октябрь – декабрь.
На основе учета данных о термическом режиме, осадках и ветрах календарный год в Индии можно разделить на три основных и два промежуточных климатических сезона. В ноябре – феврале, когда господствует северо-восточный муссон, прохладно, солнечно и сухо. В марте температура постепенно повышается. С конца марта по июнь длится жаркий сухой сезон. К концу июня влажность возрастает, и на великих равнинах Индии погода становится невыносимо знойной и дождливой. С июля по середину сентября держится влажная жаркая погода; жара немного спадает, когда небо сплошь затянуто облаками и льют проливные дожди, однако в целом юго-западные ветры сочетаются с высокими температурами. Октябрь – переходное время; влажность воздуха высокая из-за испарения с поверхности полей, но дожди прекращаются.
Почвы. Традиционно почвы Индии подразделяют на четыре типа: аллювиальные на Индо-Гангской равнине; регуры, или «черные хлопковые почвы», на лавах Декана; красноцветные почвы на остальной территории Индостана; латеритные почвы на периферии полуострова.
Аллювиальные почвы распространены главным образом на Индо-Гангской равнине и занимают площадь не менее 775 тыс. кв. км (в т. ч. за пределами Индии), но встречаются и в других районах (например, в Гуджарате и в дельтах рек на восточном побережье Индостана). В целом возделывание аллювиальных почв обеспечивает продовольствием более половины населения Индийского субконтинента. Для механического состава этих почв характерно высокое содержание крупных фракций у подножий гор Сивалик и илистых частиц – в дельтовых районах. На многих равнинах выражены существенные различия между более древним аллювием (бхангаром), развитым на относительно поднятых междуречьях, и молодым аллювием (кхадаром), приуроченным к поймам. Кхадар содержит больше гумуса и тонких фракций и характеризуется близким залеганием грунтовых вод. В целом аллювиальные почвы содержат достаточно кальция, но часто испытывают дефицит азота и органического вещества.
Регуры хорошо развиты на базальтовых лавах Декана, особенно в понижениях рельефа. Они встречаются также среди массивов аллювиальных почв на низких террасах крупных речных долин Индостана. Регуры при увлажнении разбухают, что ведет к перемешиванию частиц из разных горизонтов по профилю и удержанию почвенной влаги. В областях распространения регуров и близких к ним почв сформировались главные очаги индийского хлопководства (за исключением равнин Пенджаба на северо-западе).
Красноцветные почвы занимают наибольшие площади в Индостане. Они преимущественно маломощны и бедны элементами минерального питания растений, но их суглинистые разности, приуроченные к понижениям рельефа, где скапливаются выносимые с водосборов рыхлые продукты выветривания, бывают весьма плодородными.
Латеритные почвы. Особенность этих почв заключается в том, что из них вымыты растворимые вещества, которые замещаются оксидами железа и алюминия. Таким образом в почвенном профиле формируется железистый или железисто-глиноземный горизонт. Малоплодородные латеритные почвы распространены вдоль предгорий Западных Гат и на северо-востоке Индостана, а частично латеризованные почвы занимают большие площади на юге Индии.
Эродированные и истощенные почвы. В целом почвы Индии не отличаются высокой продуктивностью. Во многих районах они подверглись эрозии и деградировали вследствие непрерывного сельскохозяйственного использования без севооборотов и внесения минеральных удобрений. В итоге в почвах ощущается недостаток питательных веществ, которые частично восполняются за счет внесения в почву коровьего навоза.
Орошаемые земли. Сооружение в период английского колониального господства мощных ирригационных систем позволило вовлечь в агрикультуру значительные площади плодородных, но засушливых земель, особенно на северо-западе страны. На юго-востоке орошение за счет тысяч малых водоемов (местное название «танки») позволяет существенно расширить площадь пахотных угодий.
Растительный мир. Территория Индии раскинулась почти на 30° с севера на юг и охватывает высотный диапазон ок. 9100 м, кроме того, в ее пределах средняя годовая сумма осадков в разных районах колеблется от менее 100 до более 10 000 мм. Поэтому неудивительно, что растительность страны очень разнообразна.
Флора Индии насчитывает более 20 тыс. видов, много эндемиков. Леса Индии подразделяются на две группы – тропические леса в пределах Индостана и леса умеренного типа, покрывающие склоны Гималаев на высотах более 1500 м над у. м.
Тропические леса. Вечнозеленые и полулистопадные влажные тропические леса простираются узкой полосой вдоль Западных Гат и занимают более обширный ареал в Ассамо-Бирманских горах, главным образом в районах, где выпадает свыше 3000 мм осадков в год. Это т. н. «джунгли», т. е. высокоствольный лес с сомкнутым пологом, но слабо развитым подпологовым ярусом (из-за сильного затенения). Нижний ярус хорошо выражен только там, где в пологе есть просветы, например по берегам рек и ручьев, обычно занятым густыми бамбуковыми зарослями.
Листопадные тропические, или «муссонные», леса занимают гораздо б’oльшую площадь и образуют естественный растительный покров на территории Индийского субконтинента к югу от Гималаев и к востоку от пустыни Тар. Состав и структура древостоев сильно варьируют в зависимости от количества осадков и влажности почвы. Хотя большинство деревьев в сухой сезон сбрасывает листву на шесть-восемь недель, безлистные периоды у разных пород не обязательно совпадают, поэтому лес целиком обнажается лишь в редких случаях. Подпологовый ярус часто вечнозеленый и гораздо более густой, чем в «джунглях». Здесь встречается очень много ценных древесных пород, из них наибольшее значение имеют шорея исполинская, или саловое дерево (Shorea robusta), со своей редкой в тропиках способностью формировать чистые древостои, дальбергия широколистная, или сиссу (Dalbergia latifolia), и тик, или джатовое дерево (Tectona grandis), встречающееся главным образом в Западных Гатах. Из салового дерева, пожалуй, чаще всего строят дома и другие сооружения, изготавливают железнодорожные шпалы и т. п. К породам, не дающим крупномерной деловой древесины, но тоже ценным, относят белое сандаловое дерево (Santalum album), растущее преимущественно в штате Карнатака, терминалию чебуля, или миробалан (Terminalia chebula), используемую в производстве мебели и приносящую плоды, из которых получают дубящие вещества и красители, а также бассию широколистную (Bassia latifolia), важное сырье для мебельной промышленности и производства метилового спирта. Муссонные леса дают и многие другие продукты: бамбук для строительства, плетения корзин и изготовления домашней утвари, разнообразное красильное, дубильное, лекарственное сырье, плоды, эфирные масла и т. д., а также идущий на экспорт шеллак. Это воскоподобное вещество, используемое в качестве изоляционного материала в радиотехнике, выделяется т. н. лаковым червецом – насекомым, живущим главным образом на саловом и некоторых других деревьях на северо-востоке Индостана.
В более сухих областях, окаймляющих пустыню Тар и находящихся в дождевой тени Западных Гат, муссонные леса постепенно сменяются невысоким редколесьем и кустарниковыми зарослями – т. н. «колючим лесом». Основные породы здесь – разнообразные акации, используемые для изготовления небольших деревянных изделий и получения дубильных и красящих веществ. Например, катеху, или кашу, экстракт из акации катеху (Acacia Catechu), применяется как краситель и консервант для парусов и такелажных канатов; им окрашивают в оранжевый цвет рясы буддийских монахов в Мьянме и Шри-Ланке.
Леса умеренного пояса и горных областей. До высоты 2000 м над у. м. в предгорьях Гималаев развит широкий пояс субтропических лесов, занимающий промежуточное положение между муссонными лесами и типичными лесами умеренного пояса. В его восточной, более влажной части (примерно к востоку от Дарджилинга) произрастают главным образом вечнозеленые дубы и каштаны, обвитые многочисленными лианами и эпифитами. В западной части этого пояса распространены чистые древостои сосны длиннохвойной, дающей деловую древесину и товарную смолу. Выше на всем протяжении Гималаев представлен пояс влажных умеренных лесов, преимущественно хвойных, с примесью дуба на лучше прогреваемых южных склонах. Это высокоствольные, хотя и сравнительно редкостойные сообщества из сосны, кедра, белой пихты, тсуги и ели с густым кустарниковым ярусом. На западе, главным образом в Кашмире, основная деловая порода – кедр гималайский, или деодар. Выше этого пояса, который в зависимости от количества осадков, экспозиции склона и характера почв простирается до высот 2750–3350 м над у. м., лес становится гуще, более развит кустарниковый ярус. Сосна по-прежнему преобладает, но возрастает роль можжевельника, березы и рододендрона. Наконец, на более сухом тибетском макросклоне гор этот низкоствольный лес изреживается и постепенно переходит в лесостепь и кустарниково-злаковую степь.
Другие типы растительности. Большое значение имеет литоральный лес Сундарбана во внешней части дельты Ганга и Брахмапутры: густые сообщества с доминированием эритьеры трутовой – высокого дерева, обладающего хорошей строевой и корабельной древесиной. Берега многочисленных проток здесь окаймлены манграми, обеспечивающими местное население топливом, а также зарослями низкой пальмы нипы кустистой (Nipa fruticans), которая применяется в качестве кровельного материала и как сырье для изготовления сахара и вина. За полосой мангров на прибрежных песках часто встречаются посадки быстро растущей казуарины, используемой для закрепления почвы и на топливо.
Из многочисленных произрастающих в Индии пальм (более 20 видов) наибольшее значение имеют кокосовая пальма, культивируемая во всех влажных прибрежных районах и исключительно важная для хозяйства юго-запада страны, арековая пальма, орехи которой вместе с известью и листьями перечного растения бетеля служат для приготовления весьма популярной жевательной смеси, а на юге – нипа кустистая. Распространены также дикорастущие финиковые пальмы, не дающие съедобных плодов. На юге страны пальмира, или пальма тодди, образует настоящие леса.
Современная естественная растительность равнин и многих южных плато Индостана, где многие века практиковались земледелие, палы и чрезмерный выпас скота, в основном низкотравная, бурьянного типа. За исключением джунглей, древесные сообщества приурочены только к берегам рек. В этих частях страны преобладает акация аравийская (Acacia arabica), особенно на более засушливом западе. На сухих страдающих от перевыпаса пастбищах исходная травяная растительность деградировала до густых колючекустарниковых зарослей. Равнины Индостана к югу от р. Годавари покрыты саваннами с редкостоящими низкорослыми деревьями, в основном акациями, дикими финиковыми пальмами и молочаем, а также колючими кустарниками и злаками. Аналогичная саванна распространена в Гуджарате и Восточном Раджастхане.
Животный мир. Современная дикая фауна Индии насчитывает ок. 350 видов млекопитающих, более 1200 видов и подвидов птиц и свыше 20 тыс. видов насекомых. В последние десятилетия численность многих видов животных, особенно крупных, сильно сократилась. Из крупных хищников азиатский лев сохранился только в национальном парке Гирский лес на п-ове Катхиявар (шт. Гуджарат), тигры и леопарды водятся в джунглях тераев, в Ассамо-Бирманской пограничной зоне и на севере Индостана. Гиены, гепарды и шакалы многочисленны в северной части страны.
Индийский слон все еще встречается в диком состоянии в джунглях. Как рабочее животное его используют для трелевки леса и других тяжелых работ. Среди одомашненных животных выделяются верблюды, которые используются как транспортное средство в засушливых условиях Северо-Западной Индии, волы – основная тягловая сила в сельском хозяйстве, и буйволы, использующиеся для обработки затопляемых рисовых полей. Существует много пород типичного для Индии зебу, которые ценятся за свою выносливость и устойчивость к жаре и тропическим паразитам. К диким травоядным относится индийский однорогий носорог – самый крупный азиатский носорог, который встречается в нескольких национальных парках и резерватах Ассама и Западной Бенгалии, причем даже в этих труднодоступных районах его численность продолжает сокращаться. В Индии, в частности в штате Ассам, водится несколько видов оленей: замбар (с длиной рогов до 100 см), аксис, или читал, болотный олень, барасинга (его рога имеют более 14 отростков), мунтжак.
Наиболее разнообразна фауна Гималаев. У верхней границы горных лесов обитает кабарга. В национальном парке Дачигам (Джамму и Кашмир) водятся черный гималайский медведь, хангул (кашмирский благородный олень), леопард. В горах на северо-востоке страны (штаты Манипур, Мизорам, Мегхалая и Нагаленд) встречается малайский медведь. В высокогорьях Гималаев наиболее приспособлены к суровым условиям яки и куланы, изредка встречается снежный барс. Самый мелкий из горных баранов – шапу, обитает выше границы леса на крутых, заросших травой склонах Ладакха, самый крупный из горных баранов – наян, встречается от северного Ладакха на западе до северного Сиккима на востоке, а из редких – баран Марко-Поло и куку-яман, или голубой козел. Альпийский, или горный, козел распространен на западе Гималаев – в Кашмире и Ладакхе. В горах обитают также мархур (или винторогий козел), тар, чиру (или оронго), дзерен, такин, горал.
Среди более мелких млекопитающих выделяются обезьяны. В лесах Ассама водится единственный в Индии представитель человекообразных обезьян – гиббон хулок, или белобровый гиббон. Наиболее широко распространена обезьяна лангур, или тонкотел. Обезьяны и большинство других небольших зверьков, особенно грызунов, наносят существенный ущерб сельскому хозяйству. Исключение составляют мангусты, которые контролируют численность популяций змей, весьма многочисленных в Индии.
В саваннах плато Декан обитают газели, четырехрогие антилопы, зайцы, мелкие грызуны, бенгальские кошки, обыкновенные лисицы, мангусты, гиены, волки, шакалы, леопарды. Для влажных тропических лесов Декана характерны олени (замбары, аксисы, мунтжаки), быки гауры, полуобезьяны лори (к югу от р. Годвари), тигры, красные волки, а для наиболее влажных местообитаний – болотные олени, дикие буйволы и слоны. В узких, залесенных ущельях отрогов Западных Гат встречаются слоны, гауры и такие эндемики, как обезьяна нилгирский лангур, макак-силен, коричневый мангуст, малабарская цивета. В джунглях Декана водятся тигры и медведь-губач, гиены, шакалы. Из мелких животных Декана примечательны белки – полосатая, или пальмовая, и гигантская малабарская, из грызунов – соня и мускусная землеройка.
Орнитофауна очень богата, многие виды птиц славятся красочным оперением (розовокрылые попугаи Крамера, красноголовые ткачики, черные дронго, зимородки, плодоягодные голуби, черно-красные личинкоеды, розовощекие бюльбюли, золотолобые листовки). Поражают видовое разнообразие и численность журавлеобразных (редкий черношейный журавль, индийский журавль антигон, цапли египетская и др.), аистообразных (индийский марабу и др.), попугаев, медоносов, вороновых, водоплавающих птиц (пеликанов, чирков, уток). Банкивские петухи являются предками домашних кур, а дикие павлины, часто встречающиеся в Центральной Индии, – в основном потомки птиц, разводившихся в садах могольских правителей. Индийский скворец, или майна, распространился по многим тропическим регионам. Встречаются грифы, коршуны и вороны. Зимой поголовье птиц увеличивается почти вдвое – прилетают на зимовку птицы из Европы и Северной Азии.
В Индии разнообразна фауна пресмыкающихся. Водятся кобры, в том числе самая большая в Индии ядовитая змея – королевская кобра, питоны и многие другие змеи (ленточный крайт, или бунгар, коралловые змеи, гадюка Рассела, гремучая, или ямкоголовая, змея, щитохвостые змеи, слепозмейка, яичные змеи, ок. 25 видов ужей), гекконы, хамелеоны, в эстуариях Бенгальского залива – крокодилы. В водах Ганга и Брахмапутры водятся пресноводный, или гангский, дельфин сусук длиной от 1,8 м до 2,5 м и крокодил гангский гавиал длиной до 6,6 м.
Из насекомых многочисленны многоножки и скорпионы, но основной вред приносят мелкие насекомые, прежде всего термиты.
НАСЕЛЕНИЕ
Демография. По оценке на 1999, численность населения Индии достигла 1 млрд. человек. Среднегодовой прирост населения снизился с 2,2% в 1950–1980-х годах до 1,7% в 1990–1998, но абсолютные показатели определяют его ежегодное увеличение примерно на 20 млн. человек.
Средняя плотность населения составляет 354 человека на 1 кв. км, а максимальная – более 750 человек на 1 кв. км в Западной Бенгалии и Керале. Наиболее густо заселены юго-восточное и юго-западное побережье, дельтовые низменности востока и Гангская равнина. Наименее обжиты возвышенности Центральной Индии, северо-восточные районы и Гималаи.
Демографический рост в существенной мере определяется снижением уровня смертности. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 22,6 лет для мужчин и 22,3 лет для женщин в 1900 соответственно до 63,2 и 61,7 лет в 1997. В этот период произошло почти полное искоренение эпидемических болезней, особенно чумы, оспы, холеры и брюшного тифа. Успехи были достигнуты и в борьбе с малярией и туберкулезом, расширении сети медицинских учреждений и развитии системы медицинского образования. Уменьшилась детская смертность. Для детей до года она снизилась со 190 в 1950 до 65,5 на 1000 новорожденных в 1997.
Правительство Индии осуществляет программу планирования семьи, способствуя распространению средств предупреждения беременности.
Примерно 65% населения страны живет в 500 тыс. деревень. Усиление миграционных процессов привело за истекшие полвека к формированию таких гигантских агломераций, как Мумбаи (Бомбей, 8 млн. человек), Калькутта (5 млн.) и союзная территория Дели во главе с одноименной столицей (8 млн. человек).
Уровень грамотности взрослого населения повысился с менее чем 20% в 1947 до 52% в 1996. Имеется разрыв в уровне грамотности между мужчинами и женщинами: соответственно 65,5% и 38%.
Развитые системы начального и среднего образования существенно увеличило нагрузку на колледжи и университеты. Ряд индийских университетов отвечает мировым стандартам, тем не менее в 1980–1990-е годы в стране высказывалась серьезная озабоченность снижением уровня подготовки как в общеобразовательной школе, так и в высших учебных заведениях.
Этнический состав и языки. Арии на Индостане появились ок. 1500 до н. э., «арийская эпоха» длилась примерно до 1000 до н. э. Священные книги арийцев – веды повествуют о победах, одержанных ариями над аборигенами (даса). После колонизации северо-западной части Индии арии направились на восток по левому берегу Ганга. Этот процесс растянулся на несколько столетий. К концу 6 в. до н. э. арии заняли всю Северную Индию и продвинулись на юг вплоть до истоков р. Годавари, где завершили свою экспансию. Однако арийское влияние сказалось в разных формах и в Южной Индии.
В течение нескольких тысячелетий Южная Азия играла роль плавильного котла для разных этносов. Проникновение извне шло по горным перевалам в Гималаях или морем через западное и южное побережье Индии. Племена с малочисленным населением обжили Андаманские и Никобарские о-ва в Бенгальском заливе. Другая весомая этническая составляющая населения Южной Азии – аборигены Австралии. Третий элемент – монголоидные народы, сосредоточенные преимущественно на северо-востоке Индии. Южная Азия привлекала иммигрантов из восточного Средиземноморья.
Современная Индия – многонациональная страна, населенная народами, различающимися по внешнему облику, языку и обычаям.
Конституцией Индии в качестве официальных признаны 15 языков, но лингвисты различают как минимум 24 языка, на каждом из которых говорят не менее 1 млн. человек, и множество диалектов. Государственным языком признан хинди, однако широкое хождение имеет английский. Другие официальные языки – бенгали, урду, ория, панджаби, ассами, кашмири, синдхи, маратхи (все они распространены преимущественно в северных и центральных областях), телугу, тамили, малаялам, каннада (преобладают в южных штатах) и санскрит. В бывших колониях Гоа, Даман и Диу в ходу португальский язык, в Путтуччери – французский.
В северной части Индии (Уттар-Прадеш, Мадхья-Прадеш, Бихар, Раджахстан и Харьяна) распространены различные диалекты хинди (брадж, аваджи, раджахстан, бходжпури, магахи и др.). Все они используют санскритский алфавит девангари. Расселившиеся здесь мусульмане, выходцы из Ирана и Средней Азии, приняли один из диалектов хинди, включив в него арабские, персидские и тюркские слова. Таким образом сформировался язык урду, использующий арабский алфавит.
На языках, ведущих происхождение от санскрита, говорят бенгальцы (Западная Бенгалия), маратхи (Махараштра), гуджаратцы (Гуджарат), ория (Орисса), пенджабцы (Пенджаб), ассамцы (Ассам), кашмирцы (Джамму и Кашмир). На языках дравидийской семьи говорят такие народы Южной Индии, как телугу (Андхра-Прадеш), каннара (Карнатака), тамилы (Тамилнад), малаяли (Керала). В центральных районах Индии имеются места компактного проживания австралоидных народов, языки которых относятся к группе мунда. В северо-восточных районах Индии живут малые народы, имеющие монгольские корни: манипури, типера, гаро, нага, мизо, говорящие на языках тибето-бирманской группы. Язык кхаси относится к мон-кхмерской семье.
Религия. По конституции Индия – светское государство. Индуисты составляют в стране явное большинство (80%), за ними следуют мусульмане (14%), христиане – протестанты и католики (2,4%), сикхи (2%), буддисты (0,7%), джайны (0,5%) и прочие (0,4%) – парсы (зороастрийцы), иудаисты и анимисты.
Большинство индийских мусульман – сунниты, сосредоточенные в Западной Бенгалии, Кашмире, Ассаме и Керале. Шииты размещаются локально: в Лакхнау, Мумбаи (Бомбее), Хайдарабаде и ряде районов Гуджарата. В Южной Индии мусульмане тяготеют к городам, где занимаются торговлей и кустарным производством.
Христиане в Индии разделены на несколько конфессий, около двух третей составляют католики, велика доля протестантов.
Большинство сикхов живут в Пенджабе, остальные – в Дели, Калькутте, Мумбаи (Бомбее) и других крупных городах. В Пенджабе сикхи занимаются преимущественно крестьянским трудом, в городах работают главным образом на промышленных предприятиях и в торговле, состоят на государственной службе, формируют влиятельную прослойку в вооруженных силах. После 1947 тысячи сикхов эмигрировали в Великобританию, Канаду, США и Австралию.
Буддийская община в последние десятилетия росла частично благодаря переходу в 1956 в буддизм лидера неприкасаемых д-ра Б. Р. Амбедкара, примеру которого последовали многие его сторонники. Эта религия издавна пустила глубокие корни в Ладакхе (Кашмир) и ряде районов Западной Бенгалии.
Джайны сосредоточены в Раджастхане, Гуджарате и Махараштре. Небольшие их группы рассеяны по городам штата Карнатака.
Зороастрийцы, которых в Индии называют парсами, образуют малочисленную конфессию, привязанную к Бомбею. Община бахаистов насчитывает ок. 1 млн. верующих. Главные центры размещения иудаистов – бывшее княжество Кочин в Керале, Мумбаи и Калькутта. Кочинские иудеи иммигрировали в страну несколько столетий назад, но к настоящему времени в основном возвратились в Израиль.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Исторический фон. За время британского правления была проведена серия реформ, благодаря которым были расширены права представительных органов. После выборов в провинциальные народные собрания в 1937 Индийский национальный конгресс (ИНК) сформировал правительства в большинстве провинций. В 1946, когда Индия получила независимость, члены учредительного собрания приступили к разработке конституции, которая вступила в действие 26 января 1950.
Штаты и союзные территории. Созданные в 1950 штаты унаследовали границы бывших провинций Британской Индии и княжеств, вошедших в состав Индийского Союза в 1947. Многие мелкие княжества были объединены, а некоторые присоединены к более крупным административно-территориальным образованиям. В 1956, в ответ на требования о реорганизации административного деления на лингвистической основе, были образованы 14 штатов, а также несколько управляемых из центра союзных территорий. В результате дальнейшего претворения этого курса в жизнь общее число штатов было доведено до 25: Андхра-Прадеш, Аруначал-Прадеш, Ассам, Бихар, Гоа, Гуджарат, Харьяна, Химачал-Прадеш, Джамму и Кашмир, Карнатака, Керала, Мадхья-Прадеш, Махараштра, Манипур, Мегхалая, Мизорам, Нагаленд, Орисса, Пенджаб, Раджастхан, Сикким, Тамилнад, Трипура, Уттар-Прадеш, Западная Бенгалия. К семи союзным территориям относятся Андаманские и Никобарские острова, Чандигарх, Дадра и Нагархавели, Даман и Диу, Дели, Лакшадвип и Путтуччери (Пондишери).
Основные принципы Конституции. Согласно конституции, государство обязано обеспечить гражданам средства к существованию, проводить политику, которая препятствует концентрации богатства или собственности, защищать культурные и экономические интересы малоимущих социальных слоев, особенно зарегистрированных каст (бывших неприкасаемых) и племен.
Конституция провозглашает равенство всех граждан перед законом, право на собственность, свободу вероисповедания, слова, собраний, общественных движений и объединений. К участию в выборах допускаются лица старше 18 лет.
Центральная власть.
Исполнительная власть. Исполнительную власть осуществляют президент, вице-президент и правительство во главе с премьер-министром. Президент избирается на пятилетний срок коллегией выборщиков, состоящей из членов обеих палат парламента и членов законодательных собраний штатов. Президент может быть переизбран на второй срок. Вице-президент выбирается коллегией выборщиков на пятилетний период членами обеих палат парламента. Вице-президент является также председателем Совета штатов (верхней палаты парламента). Премьер-министр назначается президентом, однако на этот пост выдвигается лидер партии или коалиции, располагающей большинством мандатов в нижней палате, которой и подотчетно правительство. Кандидатуры министров, которые также официально утверждаются президентом, предлагает премьер. Правительство образует Совет министров, на котором лежит ответственность за работу административной машины и определение государственной политики.
Конституция формально наделяет президента страны полнотой исполнительной власти, однако в поправке 1977 к Конституции указывается, что президент должен действовать в соответствии с рекомендациями правительства.
Президент назначает председателя Верховного суда, по рекомендации последнего – членов Верховного суда и высших судов штатов, а также других высших должностных лиц. Все законодательные акты индийского парламента, а частично и местные акты вступают в силу после подписания их президентом. Президент выполняет законотворческую деятельность во время перерывов в работе парламента, который утверждает президентские указы. Глава государства имеет право объявлять чрезвычайное положение в штатах. Президент может вводить военное положение в стране в случае серьезной угрозы безопасности из-за внешней агрессии или вооруженного мятежа. Соответствующая президентская декларация нуждается в одобрении обеих палат парламента в течение месяца. Президент располагает полномочиями издавать в период военного положения законы, обязательные для исполнения во всех штатах страны.
Парламент состоит из двух палат – верхней Раджья Сабха, или Совета штатов, и нижней Лок Сабха, или Народной палаты.
Депутаты Лок Сабха, которых в 1998 насчитывалось 545, выбираются (кроме двух – от общины англо-индийцев) прямым, всеобщим и тайным голосованием в избирательных округах, образуемых в штатах и союзных территориях. Одним из членов парламента является также президент страны. Квота каждой административно-территориальной единицы пропорциональна численности населения. Лок Сабха может выразить вотум недоверия правительству и потребовать его смещения. Нижняя палата избирается сроком на 5 лет, но президент обладает правом распустить ее раньше по рекомендации премьер-министра или в случае отправки правительства в отставку. Законы, имеющие отношение к финансовой сфере, принимает только Лок Сабха.
Максимальное число членов Раджья Сабха 245. Почти все они (за исключением 12) выбираются в законодательных собраниях штатов и союзных территорий. Остальные назначаются президентом с учетом их вклада в литературу, науку, искусство и их общественной деятельности. Раджья Сабха не может быть распущена, но в конце каждого второго года происходит ротация палаты на одну треть. В результате депутатский корпус полностью сменяется через каждые 6 лет.
Законодательные акты должны проходить через обе палаты парламента. Раджья Сабха располагает правом вето на те из них, которые касаются финансовых вопросов, хотя не исключается внесение палатой рекомендации о повторном рассмотрении. Прочие расхождения обсуждаются на совместной сессии, на которой члены палат имеют по одному голосу, что обеспечивает преимущество Лок Сабхи.
Изменения в Конституции могут вноситься при условии, что за них в каждой палате парламента выскажется не менее двух третей состава депутатов, присутствующих на заседании и принимающих участие в голосовании. Поправки к отдельным статьям Конституции требуют их ратификации по крайней мере половиной всех законодательных собраний штатов.
Государственные гражданские службы включают три блока: на уровне страны в целом, штатов и в рамках общеиндийских ведомств, имеющих свои руководящие подразделения в центре, штатах и союзных территориях. До 1961 к таким ведомствам относились лишь Индийская административная служба и Индийская полицейская служба. В дальнейшем были учреждены также Индийская инженерная служба, Индийская служба здравоохранения и Индийская лесная служба.
Конституция содержит положение о независимых комиссиях в ведомствах государственного управления, которые должны проводить аттестацию и утверждать в должности чиновников в гражданских учреждениях. Центральные организации, например, в сферах налогообложения, почтовой связи, таможенных операций, и Центральный секретариат опираются на собственные нормы и процедуры подбора кадров.
Индийская административная служба (ИАС) насчитывает примерно 3000 высокопоставленных сотрудников. Ежегодно ее пополняют 100 выпускников колледжей, из них 75% принимаются на основе жесткого конкурса и 25% – по рекомендации местных отделений ИАС. Персонал ИАС занимает важные посты в округах и работает в правительственных учреждениях страны и штатов.
Плановая комиссия была создана решением кабинета министров в 1950 как совещательный орган по вопросам планового экономического развития во главе с премьер-министром.
В 1990-х годах, стремясь к либерализации экономической политики, правительство обсуждало задачи и функции Плановой комиссии. В 1998 вопрос о том, не следует ли превратить ее в консультативный орган при премьер-министре, возложив планирование на отдельные министерства, дебатировал коалиционный кабинет под руководством лидера партии Бхаратия джаната Атал Бехари Ваджпаи.
Система государственного управления в штатах. Исполнительная власть в штатах представлена губернатором, назначаемым президентом на пятилетний срок. Губернатор назначает главного министра штата, являющегося лидером партии большинства или партийной коалиции в законодательном органе, и поручает ему формирование совета министров штата. В своих действиях губернатор руководствуется рекомендациями совета министров во главе с главным министром. Министры несут коллективную ответственность перед законодательным собранием штата, которое избирается на 5 лет всеобщим голосованием по территориальным округам. В большинстве штатов имеются малочисленные верхние палаты, или законодательные советы. Их члены либо выбираются специально оговоренным электоратом, либо назначаются губернатором.
Прежде чем попасть на подпись к губернатору, законы должны быть одобрены в обеих палатах. В случае расхождения их позиций конституционная процедура оставляет окончательное решение за нижней палатой. Именно ей принадлежит право законодательного распоряжения финансами. На губернаторе лежит обязанность отправлять некоторые из принятых законов на утверждение президенту Индии.
Центр и штаты: разделение власти. Разграничение властных полномочий между столицей и штатами регулируется тремя реестрами. В первом из них перечислены ок. 100 возложенных на федеральные органы функций, включая оборону, внешнюю политику, денежное обращение и налогообложение. Во втором содержатся 66 статей, отражающих задачи, поручаемые администрации штатов, в т. ч. поддержание общественного порядка, полицейские мероприятия, судопроизводство, местное управление, обеспечение развития образования, здравоохранения, сферы социального обслуживания и сельского хозяйства. Кроме того, правительство страны зависит от провинции в реализации почти всех программ развития сельской местности. В третьем реестре указаны те направления деятельности, за которые несут ответственность и центр, и штаты.
Сбор наиболее важных налогов находится в ведении центрального правительства, что укрепляет его позиции при рассмотрении вопросов о распределении полученных средств между столицей и штатами, которым оно выделяет дотации и займы для реализации различных проектов развития. Тем не менее баланс сил складывается благоприятно для правительства Индии лишь в тех случаях, когда у руководства штатом стоит та же партия, которая управляет страной, а премьер-министр пользуется популярностью и может апеллировать непосредственно к электорату.
Это соотношение властных полномочий между центром и периферией меняется при объявлении чрезвычайного положения. Вводя его декретом в каком-либо штате, президент (совместно с индийским парламентом, если события происходят во время сессии) получает возможность издавать законодательные акты для данного штата. Парламент должен одобрить решение главы государства в течение двух месяцев и затем подтверждать свою прежнюю позицию каждые полгода. Чрезвычайное положение может вводиться на срок не более трех лет. В 1970–1980-е годы смещение президентом Индии правительств в штатах и установление прямого правления из Дели было не раз использовано на местах для того, чтобы не допустить к власти оппозиционные партии.
Местные органы управления. В годы британского правления основной административной единицей стал округ (зила), возглавляемый чиновником из Индийской административной службы. Округа, насчитывающие не менее 1,3 млн. жителей, сохранили свое значение и в независимой Индии. Однако ключевой структурой стал «блок развития» (их в стране ок. 6000), охватывающий примерно 100 деревень, вместе насчитывающих 100 тыс. жителей. Возглавляют подобные блоки ок. 6000 должностных лиц, в подчинении которых находятся штаты специалистов для проведения инженерных работ и распространения передовых методов хозяйствования. В дополнение к этому с конца 1950-х годов правительство поощряет формирование местных органов самоуправления на базе деревенских советов – панчаятов. Новая система приобрела стандартизованную структуру: нижний уровень – образованные посредством голосования в деревнях панчаяты, средний – панчаятные комитеты, выбираемые косвенным путем в «блоках», и верхний – окружные советы (зила паришад), в которые указанные комитеты направляют своих представителей, чтобы согласовывать программы действий.
Политические партии. Индийский национальный конгресс (ИНК) привел страну к независимости и на протяжении долгого времени оставался ведущей политической партией. Появление в 1980–1990-е годы новых партий уменьшило влияние ИНК в масштабе всей Индии и на уровне штатов.
Индийский национальный конгресс (ИНК) был основан в 1885. К 1920 индийские либералы разочаровались в медленно протекавших реформах и стали отходить от конституционных способов протеста. ИНК организовывал бойкот иностранных товаров, кампании по неуплате налогов и акции гражданского неповиновения. В независимой Индии ИНК пользовался авторитетом и поддержкой всех слоев населения. Лидеры страны призывали к политическому консенсусу на базе демократических ценностей и неприсоединения к существовавшим в мире военно-политическим блокам.
ИНК оставался ведущей силой в политической жизни до парламентских выборов 1967. Оппозиционным партиям нередко удавалось собрать более половины голосов электората на выборах в законодательные органы всей страны и отдельных штатов, но их действия не были согласованы между собой, и основная часть депутатских мест доставалась ИНК. Влияние ИНК было обусловлено ориентацией на ключевые фигуры в избирательных округах, преимущественно на ведущих представителей касты землевладельцев, которые в свою очередь опирались на сеть кастовых, родственных и экономических связей, чтобы обеспечить нужные итоги голосования.
Созданная ИНК система начала давать сбои в начале 1960-х годов. На выборах 1967 ИНК победил с незначительным перевесом на уровне всей страны и утратил лидирующие позиции в восьми штатах. Руководители партии разошлись во мнениях по поводу действий, которые следует предпринять, чтобы вернуть доверие избирателей. Более консервативные функционеры, названные «синдикатом», вступили в схватку за контроль над партийными организациями со сравнительно молодым и более радикально настроенным поколением. Индира Ганди в поисках поддержки объединилась с радикалами и вскоре стала олицетворять политический курс, направленный на помощь малоимущим. Фракция под ее руководством одержала верх на выборах 1971 и подтвердила свое право и далее именоваться ИНК.
Обещание Индиры Ганди покончить с бедностью не было выполнено. Популярность ИНК и премьер-министра начала падать. 12 июня 1975, в связи с делом, рассматривавшимся в Высшем суде в Аллахабаде, Индира Ганди была признана виновной в малозначимых «коррупционных деяниях» во время выборной кампании 1971. Оппозиция использовала судебное решение, чтобы поднять массы на борьбу за отставку премьер-министра на тот срок, пока будет разбираться ее апелляция. 26 июня 1975 президент по рекомендации Индиры Ганди объявил о введении в стране чрезвычайного положения. Была установлена жесткая цензура, и свыше 100 тыс. человек были арестованы. Серия законодательных актов и конституционных поправок, одобренных парламентом, привела к расширению властных полномочий федерального правительства. Правительство объявило о принятии экономической программы из 20 пунктов, повторив обещание провести аграрную реформу.
Перед выборами 1977 в Лок Сабху несколько оппозиционных организаций объединились, образовав партию Джаната (Народная партия), и выдвинули общий список кандидатов в депутаты. На выборах ИНК потерпел беспрецедентное поражение. Новое правительство, которое возглавил Морарджи Десаи, отменило большинство репрессивных актов, введенных на время чрезвычайного положения, и полностью восстановило демократические свободы.
В июле 1979 правительство Десаи утратило поддержку большинства в парламенте и ушло в отставку. Новые парламентские выборы были назначены на январь 1980. Индира Ганди, которая ускорила второй раскол в ИНК в январе 1978, успешно провела избирательную кампанию как лидер Индийского национального конгресса-И (Индира).
Хотя ИНК (И) после выборов 1980 стал доминировать в центре и в штатах, политическое согласие восстановить не удалось. Должности раздавались сторонникам Индиры Ганди с учетом их личной лояльности, партийные ячейки низового уровня фактически развалились. Ответственные посты в партии были поделены между ветеранами и членами молодежного ответвления ИНК (И), которым руководил сын и близкий соратник премьер-министра Санджай (погибший в авиационной катастрофе в июне 1980). Другой сын Индиры, Раджив Ганди, стал ее преемником после того, как его мать была убита в октябре 1984. Раджив счел целесообразным внести изменения в курс партии и страны, отказавшись от ряда социалистических лозунгов. Однако ИНК (И) потерпел поражение на выборах в ноябре 1989, и миллионы сторонников ИНК (И) вышли из его рядов. В мае 1991 Раджив Ганди был убит. Поддержка электората и разобщенность политической оппозиции принесли ИНК (И) скромную победу на выборах в июне 1991. Вдова Раджива Ганди Соня, уроженка Италии, отказалась от предложения занять его место. Лидером ИНК (И) был избран старейший деятель южанин Н. В. Нарасимха Рао, получивший также пост премьер-министра.
Новое правительство стремилось реформировать индийскую экономику и сдержать нараставшие межобщинные противоречия. Серия преобразований, проведенных в начале 1990-х годов, ослабила государственный контроль над хозяйственной жизнью и уменьшила экономическую роль государства. Центральная власть предприняла значительные усилия, чтобы сохранить общественное спокойствие после ряда таких инцидентов, как нападение на мечеть в городе Айодхья (шт. Уттар-Прадеш) и беспорядки в центре Бомбея. Правительство часто принимало непопулярные меры, к этому добавились скандалы, связанные с фактами коррупции. Министры-коррупционеры были выведены из состава правительства в феврале 1996. На парламентских выборах, состоявшихся в апреле и мае, ИНК (И) получил 136 из 545 мест в Лок Сабхе. После этого ИНК (И) поддержал правительства новой коалиции – Объединенного фронта, во главе которых стояли вначале Х. Д. Деве Говда, а затем Индер Кумар Гурджал. Собственное влияние ИНК (И) падало вплоть до 1998, когда на дополнительных выборах удалось занять ведущие позиции в штатах Мадхья-Прадеши и Раджастхан и союзной территории Дели. Положительно сказался приход к руководству ИНК (И) Сони Ганди, которая удалила с высоких постов функционеров, замешанных в коррупции, и призвала к большей подотчетности и «прозрачности» в деятельности Конгресса.
Партия Джаната. В мае 1977 Бхаратия джан сангх, Бхаратия лок дал (БЛД), Социалистическая партия, Индийский национальный конгресс (организация) и Конгресс за демократию объединились в блок Джаната, одержавший победу на выборах 1977.
В руководстве Джанаты не было организационного единства – БЛД и Бхатия джан сангх стали главными конкурентами в борьбе за власть. В июле 1979 члены БЛД во главе с Чаран Сингхом покинули партию Джаната, спровоцировав падение правительства М. Десаи.
Бхаратия джаната парти (БДП). После того как Бхаратия джан сангх вышла из Джанаты, руководство последней в 1980 решило создать новую общенациональную партию. Бхаратия джаната парти сосредоточила усилия на выработке стратегии, направленной на поощрение сельского хозяйства и мелкой промышленности, а также на проведении политики, способствующей притоку иностранных инвестиций. На выборах 1989 БДП получила 88 мандатов, а после выборов 1991 стала ведущей оппозиционной силой по отношению к правящему ИНК (И). Избирательная кампания в апреле-мае 1996 принесла БДП 185 мест в Лок Сабхе, и она как партия с самой многочисленной депутатской фракцией в нижней палате предприняла попытку сформировать правительство. Лидер БДП Атал Бехари Ваджпайи занимал пост премьер-министра в течение двух недель и ушел в отставку после того, как другие крупные партии выступили против религиозного фундаментализма БДП.
Однако в 1998, после ослабления позиций ИНК (И) и Объединенного фронта, коалиция из БДП и 12 малых партий сформировала правительство, получив скромное большинство в нижней палате. Премьер-министром вновь стал Ваджпайи, сумевший договориться с такими политическими силами, как социалисты и сикхская партия Акали Дал. При явной пестроте коалиции ее перспективы удержаться у власти невелики, особенно учитывая победу ИНК (И) за счет БДП на дополнительных выборах в ноябре 1998 в двух штатах и союзной территории Дели.
Джаната дал. Возникла в 1987 как аморфная центристская партия, включившая в свои ряды бывших недовольных членов ИНК (И) и выходцев из прежней партии Джаната и из БЛД. Такое объединение стало возможным после ухода из кабинета Раджива Ганди старейшего его члена В. П. Сингха. В лице Сингха оппозиционные ИНК (И) силы обрели авторитетного кандидата на пост премьера, которому удалось создать блок, добившийся перевеса на парламентских выборах 1989. Сингх сформировал правительство меньшинства на базе Джанаты дал. Однако в ноябре 1990, при обсуждении вопроса о резервировании дополнительных рабочих мест для членов низших каст, ему было выражено недоверие. Фракция, назвавшая себя Джаната дал (социалистическая), во главе с Чандра Шекхаром образовала еще одно правительство меньшинства, которое было вынуждено уйти в отставку уже в марте 1991. На выборах в апреле-мае 1996 Джаната дал выступала вместе с региональными и коммунистическими партиями в коалиции Объединенный фронт и получила 125 депутатских мандатов. Это позволило ей стать в июне 1996 одной из опор парламентского блока из 13 фракций. Созданное этим блоком правительство во главе с Х. Д. Деве Говдой вынуждено было уйти в отставку 30 марта 1997, когда ИНК (И) отказал ему в поддержке. Следующее правительство Объединенного фронта, премьер-министром которого был Индер Кумар Гаджрал, пало через 8 месяцев по той же причине. Как и другие вошедшие в этот Фронт партии, Джаната дал страдала от отсутствия внутреннего единства и потерпела поражение на выборах 1998.
Коммунистические партии. В 1925 в недрах Коммунистического Интернационала возникла Коммунистическая партия Индии (КПИ). Эта партия входит в предвыборные альянсы с другими политическими силами левой ориентации. В 1957 КПИ пришла к власти в штате Керала. Ее программная установка на коалицию с ИНК встретила сопротивление со стороны более радикальных элементов, которые в 1964 покинули КПИ и создали Коммунистическую партию Индии (марксистскую), независимую в своих действиях от СССР, а после 1968 и от Китая. КПИ (м) рассматривает себя как политическую организацию рабочих и крестьян в противовес ИНК – выразителя интересов предпринимателей и помещиков. КПИ (м) унаследовала в целостном виде большинство первичных ячеек КПИ.
Одержав победу на выборах в Западной Бенгалии в 1977, КПИ (м) расширила свой электорат, сосредоточенный ранее в городах, за счет сельских районов. В результате партия сумела остаться у власти в этом штате в 1980 – начале 1990-х годов. В 1996 обе коммунистические партии вступили в избирательный блок Объединенный фронт. Их представители впервые заняли министерские посты в правительстве страны при X. Д. Деве Говде в июне 1996.
Судебная система. В стране сложилась система судебных учреждений, призванных обеспечить в округах, штатах и на общенациональном уровне выполнение законов страны и отдельных штатов и союзных территорий. В каждом штате имеется высший суд, главный судья и члены которого назначаются президентом после консультации с главным судьей Индии и с губернатором штата. Вершину пирамиды образует Верховный суд Индии, состоящий из главного судьи и не более 17 членов, назначаемых президентом страны. Верховный суд осуществляет контроль за соблюдением основных прав граждан и может отдавать предписания нижестоящим судебным органам, рассматривает апелляции на действия высших судов, включая гражданские и уголовные дела и вопросы, связанные с толкованием Конституции и важных юридических актов, споры между федерацией и штатами, а также между штатами.
Внешняя политика. После обретения независимости Индия вступила в Содружество и стала одним из членов-учредителей ООН.
С 1947 Индия была вовлечена в несколько региональных конфликтов. Раздел крупнейшей английской колонии и образование Пакистана сопровождались кровопролитными межобщинными столкновениями. Спор о будущем Кашмира, где большинство населения составляют мусульмане, спровоцировал боевые действия между Индией и Пакистаном в 1947 и 1965. В 1962 Индия после военного конфликта с Китаем лишилась пограничных территорий на северо-востоке и северо-западе, на которые претендовала КНР. В 1971, после того как Индия поддержала повстанцев в восточной части Пакистана (ныне – Бангладеш), вспыхнула третья индо-пакистанская война.
В 1990 Индия вынудила Непал оказать ей предпочтение в торговле и перестать развивать связи с Китаем. В 1987–1990 содержала 70-тысячный вооруженный корпус в Шри-Ланке для охраны порядка в районах, занятых сепаратистами. В 1991 правительство Чандра Секхара разрешило американским реактивным самолетам, наносившим бомбовые удары по Ираку, дозаправляться в Индии, пока ИНК (И) не добился запрещения этой практики.
В 1990-х годах продолжались вооруженные стычки в Кашмире, и все же два правительства Объединенного фронта предприняли серьезные шаги по поиску выхода из тупика. С этой целью премьер-министр Гаджрал провел серию переговоров с пакистанским коллегой Навазом Шарифом.
В 1998 кабинет министров во главе с БДП попытался организовать новые двусторонние встречи, однако эти попытки были пресечены в мае, когда Индия провела пять ядерных испытаний, за которыми последовали ответные пакистанские акции. Хотя фактически причиной атомных испытаний стала напряженность внутри страны и стремление БДП укрепить единство правительства, в результате ухудшились отношения не только с Пакистаном и Китаем, но и с США; большинство стран мира осудили действия Индии.
В 1990-х годах Индия стремилась расширить свои торговые связи, особенно с соседними странами в рамках Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК). См. также Пакистан; Кашмир.
Вооруженные силы Индии ориентированы прежде всего на решение оборонительных задач. В 1995 Индия занимала третье место в мире по численности сухопутных войск – ок. 1,1 млн. человек, которые распределены по 5 военным округам и 35 дивизиям, включая пехотные, горно-десантные и механизированные подразделения. Армия оснащена индийскими и советскими тяжелыми танками и артиллерией. Флот с 55 тыс. военных моряков состоит из двух боевых эскадр. Боевая авиация, насчитывающая примерно 110 тыс. военнослужащих, обладает современными типами самолетов и новейшими ракетными системами противовоздушной обороны. Вооруженные силы комплектуются на добровольной основе. Военные расходы Индии в 1996 составляли 2,7% ВВП.
ЭКОНОМИКА
Современная экономика. За годы независимого развития Индия проделала путь от отсталой аграрной страны, едва обеспечивающей внутренние потребности в продовольствии, до современной аграрно-индустриальной, с развитыми промышленностью, торговлей и товарно-денежными отношениями. Экономику Индии отличают избыток и дешевизна рабочей силы и высокая культура труда. Индия стала космической и ядерной державой. Страна полностью обеспечивает себя продовольствием и производит ок. 200 млн. т зерновых культур. По уровню ВВП Индия входит в шестерку крупнейших экономических держав мира.
Национальный продукт. В 1996/97 финансовом году валовой внутренний продукт (ВВП), исчисленный как совокупная стоимость рыночных товаров и услуг, составил 295 млрд. долл. с учетом паритета покупательной способности валют данная величина приблизительно эквивалентна 1538 млрд. долл. (что ставит Индию на пятое место в мире), а в расчете на душу населения 1600 долл. В то же время доходы ниже уровня бедности имеют, согласно официальной оценке, ок. 35% населения, а по мнению отдельных ученых и специалистов международных исследовательских центров – ок. 50%.
В период с 1960 по 1990 ВВП возрастал ежегодно менее чем на 4% (в Пакистане на 5%, в Индонезии – на 6%, в Таиланде – на 7%, на Тайване – на 6% и в Республике Корея – на 9%). Лидеры начального периода независимого развития страны ориентировались на социалистическую модель экономики. Ожидалось, что вывести страну на более высокий экономический уровень будет легче при помощи государственного регулирования, а не свободного рынка. Большинство производственных мощностей во всех секторах народного хозяйства оставалось в частных руках, но ключевые отрасли промышленности были взяты под контроль правительства, для чего создавались государственные корпорации. Частные зарубежные капиталовложения и импорт запрещались или жестко регулировались в целях сохранения экономической самостоятельности страны.
В конце 1980-х годов был восстановлен ряд рыночных механизмов, сняты ограничения на иностранные инвестиции. С начала 1990-х годов ВВП увеличивается более чем на 5% в год (в 1994–1997 на 7,8% ежегодно). В 1998–1999 темпы роста снизились до 6% из-за политической нестабильности, дефицита инвестиций в инфраструктуру (что сдерживает экспорт и эффективность производства) и экономических санкций, наложенных США после ядерных испытаний в мае 1998.
Регулирование экономического развития. После достижения независимости в 1947 Индия приступила к строительству экономики смешанного типа, опирающейся одновременно на государственный и частный секторы. На начальном этапе упор в Индии делался на то, что она является «социалистической республикой». В хозяйственном отношении это означало переход в государственное ведение промышленности, производящей вооружение и военную амуницию, железнодорожного транспорта, телеграфной и телефонной связи, атомной энергетики, угольных шахт, предприятий черной металлургии, самолетостроения и судостроения. В середине 1950-х годов государство взяло под свой контроль развитие нефтехимической, фармацевтической отраслей, тяжелого машиностроения, а также автодорожной сети, выплавку меди, свинца, цинка и других цветных металлов, сооружение всех горнодобывающих объектов и производство пластмасс и синтетического каучука. Кроме того, контроль был распространен на ведущие банки (1966), страховые компании (1972). В государственном секторе, где в 1970 было сконцентрировано 60% капитала, в середине 1990-х годов создавалась четверть национального дохода и работало более 18 млн. человек.
Переход к либерализации экономики в конце 1980-х – начале 1990-х годов был обусловлен неудовлетворенностью устойчиво низкими темпами роста «социалистической экономики» (3–4% в год) и неспособностью государства справиться с безработицей и хронической бедностью населения. Кризис внешних платежей в начале 1990-х годов вынудил Индию обратиться за крупными займами в Международный валютный фонд и Всемирный банк. В результате новой государственной политики темпы экономического роста Индии возросли до 6–7% в год.
Государственная экономическая политика. Помимо направленности на скорейшую макроэкономическую стабилизацию (за счет снижения внешней задолженности и урезания бюджетного дефицита) новая политика нацелена на интеграцию Индии в мировую торговлю, привлечение иностранных капиталовложений и снятие ограничений на частную предпринимательскую деятельность. Началась приватизация государственных предприятий. Производство товаров, которые ранее традиционно импортировались, было защищено рядом протекционистских мер.
Насущной задачей правительства стала стабилизация цен. Инфляция достигла пика в начале 1970-х годов. После относительно сбалансированного периода ее темпы вновь подскочили в конце 1970-х годов. Контроль над ценами был впервые установлен в 1963–1964, охватив вскоре ок. 75% всех товаров, по которым отслеживался индекс оптовых цен; особое внимание при этом обращалось на продукты питания. Правительству пришлось предпринять усилия по сокращению экспорта таких товаров, как кофе, какао и пряности, и расширению импорта, например растительного масла и каучука. В соответствии с новой экономической политикой стоимость ряда важных товаров регулировалась в административном порядке. Рост цен, составлявший в конце 1980-х годов в среднем 9% в год, в конце следующего десятилетия увеличился до 10% и более. Особенно сильно сказалась инфляция на потребительских товарах: цены на такие продукты питания, как растительное масло и лук, в 1998–1999 подскочили более чем вдвое.
Капиталовложения. В 1990-х годах доля государственного сектора в общем объеме инвестиций составляла более 40%. Иностранные инвестиции в 1996 превысили 2 млрд. долл., что составило примерно 10% всех инвестиций. В бюджете 1997 были понижены ставки налогообложения физических лиц и корпораций в надежде, что эта мера позволит увеличить налоговые сборы.
Занятость. В 1998 численность работающих в Индии составила 306 млн. человек, или около трети всего населения. Из них в сельском хозяйстве полностью или частично были заняты 67% (2/3 – мужчины), в промышленности и торговле 19%, сфере услуг и государственном аппарате 8%, на транспорте и в связи 3%.
В 1996–1997 на биржах труда было зарегистрировано свыше 40 млн. человек. В деревнях уровень безработицы и неполной занятости достигает 70%.
Сельское хозяйство. В 1990-е годы происходило ежегодное наращивание производства в аграрном секторе экономики (в 1997/98 – на 7,6%). В середине 1990-х годов валовая посевная площадь в стране составила 166 млн. га, из них 60% были отведены под зерновые, менее чем по 15% – под зернобобовые и масличные культуры, на остальных землях выращивались технические культуры, преимущественно волокнистый и сахарный тростник. Среди зерновых особое место занимает рис. В 1995 было собрано 122 млн. т риса и 63 млн. т пшеницы, а также 18,2 млн. т просяных, 9,8 млн. т кукурузы и 1,5 млн. т ячменя. В 1997/98 валовой сбор продовольственных зерновых культур составил 192,4 млн. т, а в 1998/99 – 203 млн. т. Арахис, кунжут и рапс, выращиваемый в смешанных посевах с клещевиной, выделяются среди продовольственных масличных. Широко распространен хлопчатник, особенно на западе страны, джут приурочен к землям речных дельт и прилегающих низменностей на северо-востоке.
Рис доминирует на влажных низменностях, приморских равнинах и в долинах, прежде всего на юге и востоке Индии. В некоторых районах получают по два-три урожая в год. Все активнее рис возделывают в сезон хариф, или летнего муссона, в Уттар-Прадеше, Харьяне и Пенджабе. Пшеница предпочитает менее жаркие районы, хорошо дренируемые и умеренно увлажняемые почвы; основные ареалы приурочены к западным и внутренним областям, где она произрастает в сезон раби – с осени по весну. В этих областях Индии при достаточно обильных осадках в сезон хариф выращивают рис, а летом при меньшем увлажнении поля отводятся под кукурузу. Там, где нет трудностей с водообеспечением в течение всего года, выращивается сахарный тростник. При скудных осадках, как во многих внутренних районах страны, в посевах преобладают просяные, с которыми в сезон хариф соперничает арахис.
Табак широко культивируют во многих районах, преимущественно на юге страны, где распространена также кокосовая пальма. Чай, ставший важной статьей экспорта, был интродуцирован англичанами во влажных теплых горных районах, особенно в Ассаме и районе Дарджилинга в Западной Бенгалии. Производством чая занимается ок. 1 млн. человек. Каучуконосы, нуждающиеся в постоянно жарком и влажном климате, сосредоточены в Керале.
Сбор зерна в Индии за 1970–1990 годы вырос более чем на 60%, а в 1990–1995 – еще на 10%. Этого удалось достичь во многом благодаря расширению посевных площадей и распространению практики выращивания вторых урожаев. С 1970 по 1990 урожайность зерновых возросла примерно на 58%. Появление новых высокопродуктивных сортов определило успех «зеленой революции», которая началась в 1967–1968. Эти сорта в 1969–1970 занимали 15% площади, отведенной под зерновые, в 1989–1990 – 62%.
Ключевым фактором повышения продуктивности земледелия и увеличения выхода аграрной продукции стала ирригация. Доля посевных площадей, обслуживаемых оросительными сооружениями, как государственными, так и частными (прежде всего скважинными колодцами), повысилась в стране с 18% в 1960 до 30% в 1990-е годы.
Главной тягловой силой в индийской деревне остаются животные. В 1995 в Индии насчитывалось приблизительно 195 млн. голов крупного рогатого скота, ок. 79,5 млн. буйволов и 152 тыс. верблюдов, используемых на полевых работах.
В животноводстве создается примерно шестая часть всей аграрной продукции (по стоимости), причем 65% составляют получаемые почти исключительно от коров и буйволиц молоко и молочные продукты. Их суточное производство на душу населения оценивается примерно в 170 г. На мясо скота и птицы приходится ок. 8% стоимости животноводческой продукции. По данным 1995, в стране насчитывалось 120 млн. коз, 45 млн. овец, 12 млн. свиней и ок. 200 млн. голов домашней птицы. Помимо молока, мяса и яиц, животноводство поставляет также шкуры, шерсть и органические удобрения.
Рыболовство приносит стране скромный доход, но обеспечивает занятость более чем 1 млн. человек. В конце 1980-х годов морской промысел давал ок. 58% годового улова, составлявшего примерно 3 млн. т. Остальное на 3/4 формировалось за счет пресноводной рыбы, вылавливаемой в Ганге, Брахмапутре и их притоках. В то время в Индии насчитывалось 16,5 тыс. моторизованных рыбацких баркасов, из них 90% могли выходить в открытое море более чем на один день. В начале 1990-х годов годовой улов рыбы превысил 4 млн. т.
Главные виды промысловой рыбы – сельдь, сардины и анчоусы, некоторые виды камбалы и палтуса, тунец, скумбрия и макрель. Примерно 2/3 продукции отрасли реализуется в свежем виде, четверть вялится. Особенно большое место занимает рыба в питании жителей штата Керала на юго-западном побережье страны.