Поставщики спекулируют питанием детей

В Санкт-Петербурге поставщики спекулируют на питании в детских садах и школах. Такой результат показал анализ цен и торгов в различных районах города.

Компании, поставляющие питание на кухни социальных учреждений, указывают в контрактах завышенные цены, а поставляемые ими продовольственные товары и сырье по качественным характеристикам не соответствуют тем, что указываются в спецификации. Кроме того, отмечается несоблюдение условий хранения пищевой продукции, использование продуктов с истекшим сроком реализации. Только за январь-февраль 2016 года в детских садах и школах Санкт-Петербурга выявлено около 40 подобных нарушений. Они зафиксированы в Выборгском, Приморском, Фрунзенском, Кронштадтском, Колпинском, Адмиралтейском, Кировском, Невском и Петродворцовом районах.
В это непростое для России время любое повышение цен принято оправдывать кризисом. Однако, как выяснили активисты петербургской общественной организации "Центр общественного контроля", в отдельных случаях виновата алчность людей. Анализ контрактов показал, что лоты регулярно выигрывают одни и те же компании, несмотря на то, что их цены превышают среднерыночные на 33-35%. Лоты на торгах разыгрывают преимущественно две компании - ЗАО «Флоридан» и ЗАО «Артис-детское питание». Обе в прошлом уже фигурировали в судебных делах за многочисленные нарушения санитарного законодательства.
Подобная ситуация – проблема не только Северной столицы: в регионах такие нарушения так же не редкость. В феврале этого года в городе Пермь специалисты УФАС сравнили цены крупных оптовых поставщиков с той, что департамент образования использовал при расчете стоимости питания детей в дошкольных учреждениях. Проверка показала, что в документах поставщиков были завышены цены на хлеб, картофель, бройлерную курицу, сахар и муку. Похожие дела о мошенничестве с детским питанием имели место в Челябинске и Краснотурьинске. Не обходится и без курьезов, так, в апреле 2015 года в Челябинске активисты "Общероссийского народного фронта" выявили необычную закупку: один из местных комбинатов школьного питания закупил пива на 480 тысяч рублей.
Государственный заказ на продукты питания для воспитательных и образовательных учреждений составляет многомиллионные контракты, разыгрываемые районными администрациями. Неудивительно, что нашлись желающие поживиться за счет такого лакомого куска. Причину столь вольного обращения с ценами председатель «Центра общественного контроля» Анна Филоненко видит в отсутствии должного контроля со стороны ответственных органов. Дополнительному контролю Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга подлежат только те лоты, которые превышают 50 миллионов рублей. Чтобы уйти от него, достаточно вместо одного крупного контракта сделать несколько на меньшие суммы.
Однако ситуация не безвыходная – в некоторых регионах контроль берут на себя заинтересованные участники торгов. Так, в Москве в рамках антикоррупционного проекта уже не первый год проводится Всероссийский Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки». Форум объединяет представителей заказчиков, профессионального экспертного сообщества, малого и среднего бизнеса и общественных контролеров в стремлении совершенствовать систему государственных и корпоративных закупок. Диплом «Поставщик Правительства Москвы» ежегодно присваивается компаниям, добросовестно исполняющим свои обязательства, и подтверждает безупречную деловую репутацию поставщика, его благонадёжность и многолетний опыт качественной работы. По итогам 2015 года лучшим поставщиком питания в Москве был назван ОАО "Объединенный комбинат школьного питания". Сознательность проявляют не только закупщики столицы: на прошлой неделе в Екатеринбурге прошел смотр-конкурс на лучшего организатора питания в 2015-2016 учебном году. А в Воронеже мэрия расторгла контракт с компанией «Глобус» после 100 жалоб на качество оказываемых ею услуг, поступивших от директоров школ. Мэр города обещал значительно ужесточить критерии отбора комбинатов для участия в торгах.