Вопрос на засыпку об учебниках.

Дочь во втором классе, покупаем только рабочие тетради, учебники выдают в школе бесплатно, в конце года учебники возвращаем. Два племяника-подростка в другой школе тоже получают учебники от школы. Интересно, насколько правомочно взымание платы за пользование учебниками.
Или я что-то не так поняла

у моих детей было и так и так
дело в том что я знаю об этом не только со школы.........
моя мама по профессии переплетчица и будучи в израиле не так долго нашла работу помошницей переплетчика при магазине где констовары тетради и тд и учебники и тд
а когда пришло лето был завал на работе у нее так как летом поступали школьные учебники со школ и их надо было привести в порядок до начала уч года я в союзе приходила к маме на работу и помогала ей
поэтому в свободное от работы время я приходила к ней на подработку
эта переплетная мастерская стала первым рабочем местом моей дочки ей было 14 лет и несколько лет летом мы подробатывали по переплету учебников

У моей младшей( в школе этот проект, и это просто счастье! Во-первых, гораздо дешевле, чем все покупать самим, даже учитывая, что покупались подержанные учебники. Во-вторых, им не разрешают писать в книгах, только в специальных ховрот, которые возвращают не надо, и в тетрадях. В-третьих, если книги не хватало на начало учебного года, то школа сама заботится о доп.заказе сразу на всех. Перед началом учебного года пришли, получили пакет с книгами на руки и все.
Сравнивая со старшим - о, сколько крови выпили в этом году с книгами! По математике книга(новое издание) пришла в магазины за считанные дни перед учебным годом, все носились как угорелые. И это только первая часть! На вторую все подняли такой крик, что учительница и род.комитет просто собрали деньги и заказали организованно. Хорошо еще, что весь класс учит 5 ехидот, и это было возможно. С учебником физики было наоборот, книга старая, в этом году переиздания не было, все отлавливали ее по магазинам как могли. Я ездила специально(!) в магазин в Реховоте, на тот момент там оставалось 2 книги... Но учительница физики уперлась, что хочет только ее. Насколько я знаю, не все купили, периодически одноклассники просят переснять страницы.

Не очень представляю, как это должно работать в начальной школе.
И в прошлом и в этом году у них все учебники подразумевают работу в них, исключая Танах, где есть книга отдельно и ховерет отдельно.
У нас хотели в прошлом году это сделать, но не вышло.
Посмотрим, что будет в следующем году.
В идеале я совсем не против