Мамин кошелек: социальное страхование с 2011 года

В нашей стране что ни год, то изменения законодательства. И все как-то лучше не становится... Но это - эмоции...

В наступившем 2011 году, как вы все знаете, произошли существенные изменения в расчете пособий по нетрудоспособности и в связи с материнством.

В бочке дегтя есть маааленькая ложка меда - с 1 января 2011 года были проиндексированы размеры пособий, выплачиваемых за счет средств ФСС РФ:

- единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности составит 438,87 руб.
- единовременное пособие при рождении ребенка -11 703,12 руб.
-минимальный размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет: если ребенок - первенец, то минимум - 2194,33 руб. за полный календарный месяц, если ребенок второй, третий и т. д., то минимум - 4388,67 руб.

Ну а теперь о грустном: с 2011 года изменился порядок расчета пособий по нетрудоспособности (в том числе оплаты отпуска по беременности и родам) и оплаты отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет (Федеральный закон 343-ФЗ от 08.12.2010 г.). Эти изменения имели большой общественный резонанс по той причине, что нововведения в большинстве случаев приведут к уменьшению размера пособий.

Попробую изложить в доступной форме суть этих изменений.

Во-первых, изменился расчетный период для расчета среднего заработка: теперь он составляет 2 календарных года, предшествующих наступлению страхового случая (больничного, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет). В 2011 году это будут 2009 и 2010 годы. Исключение составят те случаи, когда в указанные годы работник находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком. Тогда по заявлению эти периоды могут быть заменены на любые другие.

Во-вторых, количество дней, учитываемых для расчета среднего заработка теперь будет постоянным и составит 730 дней (365 дня х 2 года). Именно это новшество будет влиять на оплату пособий в сторону уменьшения в тех случаях, если в расчетном периоде у работника были больничные, отпуск без сохранения заработка, а также если человек не имел места работы.

В-третьих, заработок, учитываемый при расчете среднего, может состоять из выплат, которые производились у разных работодателей, в случае, если человек менял место работы в расчетном периоде. Для этого придется запастись справкой с предыдущего места работы о сумме заработка, учитываемого при расчете среднего для расчета пособий. К слову, работодатель обязан такую справку выдать по Вашему заявлению.

В-четвертых, для расчета среднего заработка будут включаться все выплаты, произведенные в расчетном периоде, за исключением тех, которые не облагаются взносами на обязательное социальное страхование (больничные, другие пособия за счет ФСС, некоторые виды материальной помощи, выходные пособия и т. д.) в сумме, не превышающей 415 тыс. в год.

В-пятых, если средний заработок, рассчитанный по новому способу расчета, окажется меньше МРОТ (минимального размера оплаты труда - 4330 руб. в месяц на сегодняшний день), то пособие рассчитывается все же из МРОТа.

Существуют переходные положения: например, если страховой случай (больничный, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком) наступил в 2010 году и продолжается в 2011, то часть, которая приходится на 2010 год рассчитывается по старым правилам, а часть в 2011 году нужно посчитать по-старому и по-новому и выбрать больший вариант (скорее всего это будет старый порядок расчета среднего заработка).

В ближайшее время (в феврале 2011 года) ожидается принятие поправок в рассматриваемый закон, согласно которым женщинам, у которых отпуск по беременности и родам начнется в 2011 году (а возможно, и в 2012 году), будут иметь право выбрать порядок расчета среднего заработка (опять же порядок расчета, действовавший до 2011 года будет скорее всего выгоднее, но проверить стоит оба). А вот про пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет речи нет, т.к. резонанс вызвало именно снижение выплат по беременности и родам, а про отпуск по уходу никто не подумал. А напрасно: пособие по уходу выплачивается больше года...

Если совсем просто, то чем больше человек болеет, тем меньше больничные и другие пособия он будет получать в следующем году. И это из-за того, что в расчете среднего оплата больничных из заработка выбрасывается, а дни, на которые делится заработок всегда будут равны 730. Еще пострадают те, кто не наработал стажа в 2 полных календарных года...

У меня после прочтения этого закона в голову пришла мысль, социальное страхование в РФ становится все меньше социальным и все больше страхованием. Сколько наработал, столько получи. Вот только рожать, не имея хотя бы нескольких лет стажа, теперь означает получить крохотные отпускные по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет...

Вот как-то так... Если возникнут вопросы - задавайте, постараюсь ответить. Ну и замечания, предложения и поправки - приветствуются