Власть обманывает многодетных?

Недавно мне попался на глаза Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей",
Текст документа по состоянию на 21 июля 2009 года.
особенно меня заинтересовала часть про получение земельных участков многодетными семьями.
Наша то семья, как раз многодетная. Стал я искать, интересоватся где и как можно эту землю получить для своей семьи. Первоначально нашел в дополнение к федеральному закону, закон Нижегородский. Подписанный еще губернатором Ходыревым: ЗАКОН от 28.12.2004 № 158-З
О мерах социальной поддержки многодетных семей
(с изменениями на 28 июня 2007 г.)

И тоже вроде там про выделение земли для многодетных есть. Дай думаю проверю. Может хоть земля у нас будет. Хотя она вроде и так по конституции наша. Пошел я в мэрию с этим вопросом, пока только устным. Там меня отправили в архитектурное бюро, в веденье которого наверно земля. А там мне женщина и говорит: что земля то, по закону, многодетным положена, но нет в законе слов про то, что бесплатно, а скорей всего на торгах и конкурсах. Я конечно возмутился, это что такое? Взятку что ли просят? Это что ж получается? По закону участки должны быть выделены, а чиновники на местах торги решили устроить? Да и откуда у многодетных деньги? В итоге посоветовала мне чиновница написать заявление и пойти по ближайшим Дзержинским поселкам с просьбой к сельсоветам найти кусок земли. Так я конечно и сделаю.

Но предварительно выпишу все законы, и возьму диктофон. В общем не поверил я ей о торгах на участки и решил еще раз покопатся. И не зря! Нашел еще один Нижегородский закон о земле для семей. Совсем свежий: принят Законодательным собранием нижегородской области 3 агуста 2010 г и подписаный губернатором Шанцевым. В этом законе вроде все четко прописано, что земля должна даватся многодетным семьям под строительство сроком до 5 лет на договорной основе, а после постройки дома, на совсем, бесплатно. Сразу возникли вопросы. Почему только под строителство, когда федеральным законом написано что на садово-огородные участки? Получается что региональный закон ограничил федеральный? И потом, откуда у многодетных деньги на строительство? И что будет если не построить за 3-5 лет дом? Землю отнимут? И еще один не маловажный вопрос. В конце закона подписанного Шанцевым земля дается всем... кроме Нижнего Новгорода, Дзержинска, Арзамаса... Это что? Прикол власти?

Господа чиновники, поясните народу это дело!!! А что бы вы не замылили этот вопрос, мы так же отправим во все структуры и СМИ. Ну и конечно товарищам в зарубежье. Пусть посмотрят как у нас власть о народе и особенно о многодетных печется! И еще, многие многодетные, как я убедился, просто не знают своих прав. А власть похоже не торопится пояснять о правах! А то как ринутся все за землей!!! А в нашем пригороде она ох как дорога! вот и попробую взять там земли. По закону.
В общем буду информировать о ходе дела! Надеюсь это другим семьям поможет.