Медицинская карта в сад... нужен срочно совет!!!

Девочки, милые хелп!!! Мы попали наконец-то в сад, довольные прошли всех специалистов и сдали все анализы... Вчера отдали карту на подпись в поликлинику, а сегодня мне позвонила наша педиатр и сообщила, что зав. отделением не будет подписывать нашу карту, так как стоматолог сделал запись нуждается в санации(((( У дочери дырка в зубике, но лечить просто нереально, так как ребенок очень боится врачей ( всех), один вид белого халата приводит ее в панику... Стоматолог при осмотре, сказала, что не имеют права не подписать карту, что закона не существует такого.
Мол это не инфекционное заболевание, а разрывать рот ребенку и насильно проводить лечение -это просто ломать психику и оставить на всю жизнь психологическую травму.
Девочки может кто-то сталкивался с похожей проблемой? Прошу подскажите, как мне действовать? Правомерны ли действия заведующей???