О Ювенальной реформе

Сегодня в газете "Вечерний Братск" прочитала статью о ювенальной реформе. Статья длинная перепечатывать не буду, скажу только что взбудоражила меня вот эта часть:

"Часть экспертов считают, что ювенальная реформа принесет больше вреда, чем пользы только в том случае, если её реализацией займутся старые кадры, сформировавшиеся в советские годы, привыкшие работать на отживших свое принципах 70-х, 80-х годов. Они привыкли к совсем другой ментальности людей, и дети для них как бы изначельно являются малолетними преступниками, которых нужно держать в ежовых рукавицах и в изоляции от общества.
Если же этим будут заниматься люди с современными взглядами, ответственные и любящие детей, те, ктоуже сегодня делают что-то полезное для них, тогда успешное проведение реформы вполне возможно, и она не ударит по семье."

Ну, не понимаю я как можно обсуждать, а тем более принимать закон, который может работать только при определенных кадрах.
А кто будет проверять какие именно кадры работают на местах, старой закалки или новой.
Я считаю, что закон должен работать не зависимо от людей его исполняющих, а принимать закон допускающий разночтения - уже приступление.
Хотя я вообще считаю ювенальную реформу преступлением против семьи и детей, а для того что бы защитить неблагополучных детей достаточно уголовного кодекса, особенно "если этим будут заниматься люди с современными взглядами, ответственные и любящие детей."