Беспредел в нашем городе...

Вот что только что рассказала мне моя мама:
Моя мама пошла в соседний магазин и купила 2 пакета окорочков(не фабричной фасовки). пришла домой-тут же их раскрыла - в обоих пачках было по 1 нормальному окорочку и 1 заветренному, несвежему. Чек ей не выдали.
Она с моей младшей сестрой и этими окорочками назад в магазин - "вот какие мы окорочка купили"
Продавец - это не наши окорочка.
мама - я что по вашему их где то за углом нашла? мама спрашивает у другого продавца - мы здесь сейчас были?
та-да
мама-окорочка покупали?
та-да
продавец, которая их обслуживала - ничего не знаю, это не наше. и еще наговорила много гадостей, что мол это мама такая женщина плохая, что ей такие окорочка попались.
мама со словами - я вам устрою, ушла с магазина.
поехали с окорочками в СЭС. там ничем помочь не могут - нет чека, да и мероприятие у них какое-то. некогда им.
поехали в налоговую. там сказали, что писать заявление, на то что не выдали чек, лучше через 2 недели, когда ситуация подзабудется.
приехали опять в магазин, папа зашел, чтоб купить окорочка. они сначала стали давать, а потом поняли для чего и говорят - а вам чтоб чек был? не продадим!
вот и получается, что вроде государство на защите граждан, но защитить их не может. везде пишут, что по факту невыдачи чека обращайтесь - а по факту, и это не особо поможет, даже наказан может быть другой продавец, ведь не известно кто к тому моменту там будет работать...
что делать, куда обратиться?