Не обещайте многодетным...
Знал бы Дмитрий Медведев, чем обернется его решение раздать многодетным землю, может, и не обещал бы.
В Пермском крае до сих пор ни одна многодетная семья не получила земли. Администрация Перми так извращает послание бывшего президента и федеральный закон № 138 от 14.06.2011, что непонятно, благие ли были намерения, и были ли они вообще.
Наталья Макарова - многодетная мама, ее старшей дочери 10 лет, младшим двойняшкам исполнилось 2 года (одна из двойняшек инвалид). В начале мая Наталья обратилась в отдел соцзащиты администрации Индустриального района, чтобы встать в очередь на получение земельного участка. В начале июня пришел отказ - две строчки о том, что она не соответствует требованиям ст. 1 краевого закона № 871 от 01.12.2011.
И кто тут такой умный?
Открываем ст. 1 этого самого 871-го закона: "Под многодетной семьей понимаются граждане, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка трех и более несовершеннолетних детей..."
Юридически понятия "одинокий родитель" не существует. А пермские отделы соцзащиты уверяют, что одинокие матери - это те, у кого в свидетельстве о рождении ребенка графа "отец" пуста. Наталье Макаровой так и объяснили: с мужем разведена, но отец у детей есть, значит, не одинокая, и по закону не подходишь.
Наталья Макарова: "Я собрала все справки - сколько времени ушло, и детей не с кем было оставлять. И вот - я не подхожу, так как разведена... Речь-то о многодетных, а у меня что, детей меньше стало после развода? Да таких детей, у которых в свидетельствах о рождении прочерки в графе "отец", - единицы. "Отмели" же приличную часть семей".
У пермячки Светланы Сосновской трое детей, она тоже в разводе. Подавала документы в администрацию Ленинского района. Там ее сразу предупредили, что будет отказано, и отказали.
Светлана Сосновская: "Я обратилась к адвокатам. Ответили, что выход один - судиться. А это все неподъемные деньги. Что нам теперь делать?"
Ни логики, ни законности
Требование отделов соцзащиты, во-первых, нелогично, во-вторых, незаконно. Что делать, например, с разведенными многодетными отцами, с которыми остались дети? У них в свидетельствах о рождении детей графа "мать" должна быть пуста? По ФЗ № 138 земельные участки должны получить "граждане, имеющие трех и более детей", а о том, что разведенным мамам (папам) с тремя детьми земля не положена, нет ни строчки!
А кто же "надоумил" отделы соцзащиты пренебрегать здравым смыслом и федеральным законодательством? Оказывается, это сделало государственно-правовое управление аппарата Законодательного собрания Пермского края. В своем заключении, отправленном в администрацию Перми, начальник управления Оксана Ходорова ссылается на постановление Президиума Верховного суда РФ от 16.06.2010 (в ред. 08.12.2010). Но, видимо, г-жа Ходорова не дочитала до конца постановление, поэтому дала неверную рекомендацию.
В постановлении написано, что раньше было понятие "одинокая мать", у которой в свидетельствах о рождении детей прочерки, но эта трактовка была основана на нормативно-правовых актах 1970 и 1995 годов. В 2010-м Верховный суд приходит к выводу, что социальные гарантии распространяются и на "единственных воспитателей детей" - на тех, кто по разным причинам остался без супруга (супруги), но с ребенком.
Наталья Макарова рассказала, что и по программе "Жилье для молодой семьи" сложилась такая же безнадежная ситуация. Ей предлагают 10% от субсидии. "Это 200 тысяч рублей! Я одна с тремя детьми, мне жить негде. Зачем мне эти двести тысяч?" - недоумевает она. Сейчас Наталья с тремя детьми снимает 1-комнатную квартиру.
По ФЗ № 181 "О социальной защите инвалидов в РФ", семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Но и этот федеральный закон в Пермском крае не исполняется.
Испытано на себе
Несколько дней мы звонили в территориальные отделения министерства социального развития Пермского края, представлялись многодетными родителями - пытались узнать о порядке приема документов для получения бесплатной земли. Мы выслушали столько отговорок, нас столько раз перебрасывали с одного номера на другой... К удивлению, Ольга Полева, начальник отдела соцпомощи минсоцразвития края, сообщила, что у них уже много жалоб на райотделы соцзащиты, что они сами не понимают мотивов подчиненных и вынуждены звонить и разъяснять.
В итоге от нее в редакцию пришли разъяснения:
"Под одинокой матерью (отцом) понимается:
- женщина, не состоящая в браке, если в свидетельстве о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или произведена в установленном порядке по указанию матери;
- женщина (мужчина), состоявшаяся) в браке;
- вдова (вдовец);
- документом, подтверждающим статус одинокой матери (отца), является справка из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка, свидетельство о смерти одного из родителей, свидетельство о расторжении брака".
Значит, отделы соцзащиты не прислушиваются к собственному начальству из министерства? Уже когда разъяснения были в редакции, мы снова обратились в отделы соцзащиты, но снова получили отказ. На поверку - это и есть "бардак полнейший", качество управления, стремящееся к нулю.
Может, проблема в том, что минсоцразвития ближе к новому руководителю региона Виктору БАСАРГИНУ и в полной мере ощущает "смену курса", а до районных чиновников еще не дошло, что власть сменилась.
Ведь в Пермском крае последние восемь лет чиновники с подачи руководства региона вытирали ноги о права граждан, плевали с высокой колокольни на социальные обязательства перед населением. Некоторые и сейчас - по инерции - продолжают.
По-кочуровски
Итак, по поручению Дмитрия Медведева был разработан и принят федеральный закон о предоставлении многодетным семьям бесплатных земельных участков. После этого регионы приняли свои законы. А муниципалитеты приняли Порядки формирования очереди многодетных и Порядки формирования земельных участков.
Пермь "отличилась" и здесь, в правилах формирования очереди. Во всех регионах РФ, даже во всех муниципальных образованиях Пермского края очередность определяется датой подачи заявления. И только в Перми - в связи с глубокой уверенностью в своих действиях замглавы администрации Надежды КОЧУРОВОЙ - место в очереди будут определять по дате получения статуса многодетной семьи, то есть по дате рождения третьего ребенка. Таким образом, семью, в которой дети младше, спустя даже годы ожидания легко "подвинет" семья, где дети старше.
По мнению родителей, такой порядок грубо нарушает Конституцию РФ, законодательство и интересы семей.
Когда верстался номер
7 июня в мэрии Перми состоялось совещание по вопросу выделения многодетным семьям участков. Поводом для совещания стало поручение губернатора Пермского края Виктора БАСАРГИНА выделить тысячу земельных участков для многодетных семей в 2012 году. Депутаты взволновались - как успеть выделить участки, если к проектам планировки и оборудования коммуникациями еще не приступили!
При таких темпах работы мэрия уже не успевает. Даже притом, что в отделах территориальных управлений минсоцразвития так рьяно стараются сократить очередь...
ВОХМЯНИНА Е, СОКОЛОВА Т
Газеты. Пермские. Пермский обозреватель / 2012-06-09
Комментарии
мне интресно,из кого получаются эти чиновники?вот вроде родился нормальный ребенок,рос,в школы,инстити ходил-потом бац-перешагнул порог госучреждения и стал ...у меня даже слов нет сказать ,кем стал..тупым ?бесчеловечным?
такое впечатление,что землю от них отбирают..их собственную!!!
ВОТ НЕ ДУМАЮТ ОНИ О ТОМ ЧТО , ЗА ДЕЛА РОДИТЕЛЬСКИЕ ИХ ПОТОМКИ РАСХЛЕБЫВАТЬ БУДУТ.
В НАШЕЙ ЖИЗНИ ЕСТЬ ТОНКАЯ ВЗАИМОСВЯЗЬ СО ВСЕМИ, ТАК ТАКИЕ НАДЛАМЫВАЮТ БУДУЩЕЕ НАШЕ И СВОИХ ДЕТЕЙ.
ЭТО ПРАВДА ФИЛОСОФИЯ , НО ПРОВЕРЕНА НА ПРАКТИКЕ .РАБОТАЕТ БЕЗОТКАЗНО ,ПРАВДА С ОТТЯЖКОЙ ПО ВРЕМЕНИ .......ПРИМЕРНО НА 20-25 ЛЕТ.ВОТ ИХ ДЕТИ РОДЯТ СВОИХ ,И ПОНЕСЕТСЯ ИХ ЖИЗНЬ .......................
мол езжайте туда от куда приехали(постоянная прописка) , так и поехала.........
я даже не могла по уходу до 1.5 лет оформить ТУТ ,и все не нравилось.в итоге.......(ПОЧТИ 1.6 МЕС НАМ МОЗГИ МУЧИЛИ)
ДЕВОЧКИ , Я ГАЛОПОМ ПОЕХАЛА К СЕБЕ В СИБИРЬ ,ЗА НЕДЕЛЮ ДО ИСПОЛНЕНИЯ ДОЧКЕ 2 ЛЕТ. ПРОПИСЫВАТЬ И ОФОРМЛЯТЬ( ДО 1,5Л).-ЭТО БЫЛ ПОСЛЕДНИЙ ШАНС.
ЗЕМЛЯ И МНЕ НЕ ПОЛОЖЕНА И ЭТИ ДРОВА НА НЕЕ.КАК ХОЧЕШЬ ТАК И ЖИВИ.
ПОКА СЕБЕ НЕ НАГРЕБУТ , НАМ НЕ ВИДАТЬ ЧЕГО ТО.
но думаю спецом нас всех запутывают, нам ведь тоже не дадут.
ПРЕТЕНЗИЙ МОРЕ У НИХ ,А ПОМОЩИ -0.
НО ПОКА СЕБЕ НЕ НАРЕЖУТ ЛУЧШИЕ КУСКИ , ОСТАЛЬНЫЕ НЕ УВИДЯТ ЕЕ ВООБЩЕ.
КАК ВСЕГДА В РОССИИ , БОГАТЫЕ-БОГАТЕЮТ , ОСТАЛЬНЫЕ КАК МОГУТ.
возможно когда ажиотаж будет огромен ,тогда что то проясниться.
НО ЕСТЬ БОЛЬШОЕ "НО",ДО НЕГО НЕ ДОХОДЯТ НАШИ ПРОБЛЕМЫ , ТАМ ЧИНОВНИКОВ НЕСКОЛЬКО СОТ СИДЯТ,"СОРТИРУЮТ" ,ТАК ЧТО КТО ПЫТАЛСЯ ,ИЛИ ОТПИСКИ ПРИШЛИ ,ИЛИ ВОВСЕ НИ ЧЕГО.
а чиновники себе наше хапают,вот и который раз я убеждаюсь , что только законы и распоряжения для себя пишут и делают.сво...............
нам, например, отказали в программе молодая семья потому что "вы с дочерью (у меня на тот момент был один ребенок - сын) прописаны в одном месте, папа - в другом, а на всю семью - излишки площади 2 метра" постыдились бы со своими отписками - хоть бы дочь на сына в шаблоне заменили
при этом мы уже несколько лет снимаем жилье и в собственности его не имеем..
так что, всё разграблено до нас...
нас везде блокируют , и достичь результатов практически не возможно. хотя единицы после долгой борьбы судебной , - хоть что то имеют. лично мне такой бой не по зубам.
и только потом действуешь , иногда овчинка выделки не стоит.
Вставка изображения
Можете загрузить в текст картинку со своего компьютера: